美国对在阿富汗问题上高度重视同中国的磋商,是对美国“阿富巴”战略彻底失败的间接承认。它由奥巴马在2009年提出,并在2013年加大实施力度。这一战略旨在在阿富汗和巴基斯坦建立统一空间,借印度和北约双倍确保安全。
莫斯科大学世界政治系主任费年科指出,中国还在去年底就想夺走美国在阿的影响力。在此期间美国政坛形成了两大派别。他说: “第一派,反对中国,干扰中国影响力的加大,不让它可能调节冲突。第二派,支持中国稳定阿富汗的努力,相应地,为美国解决三个任务。第一个任务,铺设土阿巴印输气管道,也就是说,把土库曼斯坦的天然气从中国向南输送。第二个任务,希望中国就阿富汗的倡议遭到中亚的乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦呢的抵制,即在中国和地区多国之间制造矛盾。第三个任务,也有可能在中俄之间制造矛盾。例如,俄罗斯一向注重同印度的合作,相应地,中国与巴基斯坦在阿富汗问题上的立场接近,在美国人看来,会让莫斯科不快。”
中国社科院美国研究所高级研究员陶文钊在回答美国为什么希望中国积极参与阿富汗问题的调节时指出:“这已经不是美国今天的立场,一直以来,美国都希望中国能够更多、更深地介入阿富汗问题。我们都知道,美国的阿富汗战争打得不顺利,虽然原来的塔利班政权很快被推翻,但是塔利班被推翻后,美国又陷入塔利班游击战的不断袭击中。现在美国和德国的军队要彻底离开阿富汗了,他们对阿富汗的局势还有很大的担忧,恐怕塔利班会卷土重来。中国是阿富汗的邻国,而且中国和阿富汗长期保持友好关系,所以美国希望中国能够在解决阿富汗问题中发挥更加重要的作用。另外,阿富汗确实对中国的稳定起到至关重要的作用。一方面,中国要打击分裂主义势力,要和阿富汗、巴基斯坦这些国家联手打击恐怖势力。另一方面,阿富汗的毒品对于中国也是很大的威胁。中美两国在阿富汗问题上的合作符合两国共同利益,我们实际上已经有这样的合作,习主席访问美国期间也提到中美两国在阿富汗问题上的合作,而且今后两国还会加强这方面的合作。”
中国国家主席习近平和美国总统奥巴马在9月25日的会谈中决定支持在阿富汗问题上的相互沟通与合作。其中包括鼓励阿富汗人主导的内部和解进程,推动同阿富汗的三边对话。