中国超越美国抢占阿富汗问题主动权

© flickr.com / Mik Chernomordikov中国超越美国抢占阿富汗问题主动权
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中国正在尝试扮演阿富汗问题调解人的角色,让喀布尔政府和塔利班代表坐到中国的谈判桌前。冲突双方将于7月30至31日在中国面对面地讨论停火和外国在阿军事存在形式,这在阿富汗危机爆发几十年来尚属首次。

谈判绝不对外开放,甚至连谈判人员的组成都不对外公布。阿富汗消息人士提醒,如果机密性遭到破坏,会谈将自动告吹。然而,北京在组织这一会谈时成功聚齐了阿富汗冲突所有利益各方。中国的战略伙伴、在塔利班中拥有强大影响力的巴基斯坦在这一方面帮了忙。

中国人民大学国际关系学院美国研究中心主任时殷弘指出,伊斯兰堡作为组织者和赞助商参与到喀布尔与塔利班的对话中来,这是北京的一大战略举措。美国试图在卡塔尔启动类似会谈时,将伊斯兰堡排除在外,结果全盘皆输。此外,美国的失利还另有原因,那就是参与性太强。中国在这一方面存在自身优势,那就是保持中立身份。这就是为何中国能在阿富汗民族和解过程中成功向阿国内外势力提供调解服务。

时殷弘说: “中国在这方面可以起到特殊的桥梁作用,因为中国与喀布尔政府、塔利班都维持长久的关系,中国常年关切阿富汗局势。中国同阿富汗除首都之外的主要地区都保持相当好的关系。中国积极帮助促成阿富汗各方进行对话和谈判,并且谈判在中国进行,表明中国在阿富汗战后的和平稳定过程中发挥了重要、不可替代的作用”。

俄罗斯社会政治研究中心主任弗拉基米尔∙叶夫谢耶夫认为,中国还有一张有助于维护阿富汗和平的王牌:

“鉴于中国在非洲等棘手地区开展工作的丰富经验,中国调解阿富汗局势多半也会成功。不管怎样,即便不能改善局势,也至少能保持当前局势不至恶化。看来,这可能会为地区安全带来重要影响。印度和伊朗会对阿富汗与塔利班的对话作何反应就是另外一回事了,两国在阿富汗有着各自利益。如果对话顺利进行,这些国家也许不可避免要参与进来,哪怕是作为观察员,因为少了他们,想稳定阿富汗局势是不可能的”。

同时,很明显,北京将会更多地在和平进程中发挥调解作用。今年春天,中国在巴基斯坦情报部门的协同下组织了阿富汗与塔利班的首次会晤,这是一次“谈判前的谈判”。7月7日,第一轮谈判在伊斯兰堡附近举行。想必,双方达成了某些协议,否则不会在不到一个月的时间就举行第二轮谈判。

“中国-巴基斯坦-阿富汗”谈判模式的启动着实让美国惊慌,美国人明白,中国已经开始在这一方面超越美国,但不打算加以遏制。

时殷弘认为,“中国很大,中国的周边地区也很广阔,美国在中国某些地区着重于遏制中国的影响,但是在另外一些地区更需要同中国合作。在阿富汗问题上,到目前为止美国还没有采取任何重大行动来减弱或遏制中国的影响,因为中国的影响被美国视为实现阿富汗战后和平稳定的因素,也是改善反恐形势、保留美国在阿富汗参与率的有利因素”。

在阿富汗问题上,到目前为止美国还没有采取任何重大行动来减弱或遏制中国的影响,因为中国的影响被美国视为实现阿富汗战后和平稳定的因素,也是改善反恐形势、保留美国在阿富汗参与率的有利因素。

俄罗斯专家弗拉基米尔∙叶夫谢耶夫对中国专家的观点表示赞同:

“如果美国在阿富汗问题上试图同中国进行对抗,那么第一,这可能会给美国驻阿部队带来一些严重问题。第二,可能会给其他地区带来额外的麻烦。第三,当然,美国还应考虑到他们要为中国国家主席习近平访问美国作准备。所有这些都表明,美国最好还是保持中立。无论如何,目前美国多半是要放弃同中国进行对抗的”。

美国是凭借军事实力进驻阿富汗的。而中国进军阿富汗是通过大量投资该国的采矿业和基础设施,以及建设性地政治调解阿富汗危机。这是中国这个新玩家在围绕阿富汗的大型地缘政治游戏中所持的创新性立场。

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