目前,中国正与越南、菲律宾和马来西亚进行磋商。通过磋商,各方应通过《南海行为规则》。其实,很早以前已就此举行谈判,但一直举步不前,因此,很难确定具体的终结期限。与此同时,中方坚决反对此类磋商在“东盟的招牌”下进行。而且,也反对任何第三方也就是美国的介入。
毫无疑问,美国倡议在11月份吉隆坡峰会上通过《规则》的想法,在北京看来,只能是介入本地区事务的新企图。华盛顿在玩自己的游戏,而对解决领土纠纷的关心,仅是一种假象。科学院东方学所专家德米特里·莫夏科夫这样指出。
他说:“对于越南和菲律宾来说,首先是领土纠纷。暂时还看不到这些问题的解决前景。但是,在与中国的双边冲突背后,是另一个正在增长的更加可怕的全球性冲突,也就是中美之间的冲突。而且,冲突的借口,与其说是领土问题,还不如说是船舶自由航行问题。这是关键节点。中方已多次申明,准备在中国法律框架下,为该海域的船舶自由航行提供保障。中方认为这是自己的水域。美国和卷入其中的日本,反对按照中国的方式管理船舶自由通行问题。这是矛盾的焦点,且还将不断恶化。要知道,在这些问题的背后,不仅是对商船而且还包括对舰船的通行控制问题。”
美国明白,他们在本地区遏制中国,也就是将自己的游戏规则施加于人,在支持反对中国者越多的情况下,才能更加顺利。这就是其首先建议自己的主要盟国 — 日本在南海共同巡逻的原因。此后,印尼、马来西亚和新加坡也宣布了联合巡逻计划。社会政治关系中心主任弗拉基米尔·耶夫谢耶夫指出,这些计划都是在美国的直接施压下通过的。很明显,与不久前吉隆坡东盟部长会议宣布的不因南海问题与中国激化关系的务实立场相左。
他说:“如果美国在南海继续执行这样的挑衅性政策,那么我们会看到亚洲将出现新的紧张源。而且,本地区藏有一些国家有意开采的石油和天然气矿产资源。可以说,目前的主要问题是美国对本地区事务的介入,而且,他们不想与中国就降低紧张度达成共识。”
在美国能够在南海顺利推行自己游戏规则的情况下,那些地区“玩家”的矿产开采权,或在很大程度上依赖于华盛顿的强势政治外交。因此,南海的紧张空气,与其说是源自中国在争议岛屿扩建军事设施时使用的沙子,还不如说是蕴藏在海底的尚未开采的石油天然气。