专家：上合组织应超越区域组织框架

目前，上合组织的成员国为俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。观察员国为蒙古、印度、伊朗、巴基斯坦和阿富汗。2014年9月为加入上合组织，巴基斯坦和印度递交正式的申请，伊朗同样要求获得正式成员国资格。斯里兰卡和亚美尼亚也提交观察员国地位的申请。白俄罗斯、斯里兰卡和土耳其则具有上合组织对话伙伴的地位。

里海合作研究院院长，政治学家谢尔盖·米赫耶夫在出席莫斯科-北京视频桥活动时表示：“我认为上合组织必须超越区域组织框架。当首先处理自己区域内的事宜，还是要成为全球性的玩家。”

米赫耶夫称，目前上合组织仍然是一个框架性的组织。他认为：“潜力巨大，而真正的合作却不足。我们的关注点不应该仅仅是中亚，也应包括其他地区及全球事务。我认为，上合组织不应收缩在地区合作的狭窄框架内……在我看来，上合组织应该成为全球性的玩家。当美国及其盟国希望主宰这个世界的时候，这一点变得更加迫切。”

俄罗斯科学院远东研究所副所长、国立莫斯科国际关系学院教授谢尔盖·卢贾宁同样认为上合组织的活动从区域向全球扩张的趋势将增强。

学者指出：“一方面，上合组织不应成为反美的组织。这不是战术优势。但很显然，全球模式将增强。”

他补充说：“如果印度与巴基斯坦成为正式成员，这样不仅是中亚，而是欧亚。而我们可以看到解除对伊朗制裁的前景。这个过程将会很快就完成。伊朗曾是第一个提出加入上合组织的国家，因此，不能排除将来伊朗的加入。这样将是一个真正的全球组织。”

中国国际问题研究院研究员石泽持同样的意见。他说：“俄罗斯同行们所说上合组织应该注意其他地区，需要拓宽议事议程，以便它超越地方组织的范畴。我认为这是正确的做法。我们需要注意全球性的问题。尽管如此，我们的基本着力点还是应该在这个地区。”

对此，中国社科院科学学院上海合作组织研究中心秘书长孙壮志相信，有必要重新审视区域内的某些安全领域的问题。他认为：“必须考虑全球安全问题，北约在着手准备，其他组织也在着手准备。因此，我们也应考虑世界力量的平衡。我们应该更广阔地看待每一个问题——这是上合组织内安全与合作的目标。”