俄专家:中国武器出口不是“卖包子”

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歼-10A - 俄罗斯卫星通讯社
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据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)资料,中国去年的武器出口量已经跃居世界第三。中国在武器生产和军事装备出口方面所取得的成绩,使西方国家得出了令其沮丧的预测。“如果中国向全世界推销廉价飞机与战舰,那将会出现怎样的结果呢?”美国《外交政策》杂志也提出了同样的问题。那么,中国武器出口增加所引发的忧虑,到底有没有依据呢?战略与技术分析中心专家瓦西里·卡申给出了自己的解答。

这种悲观预测的根据是,中国武器便宜,而且其技术水平与此前不同,已经可以和世界主流生产商一较高低。与此同时,中国在武器销售方面还左右逢源。

中国在世界武器市场上的声誉肇始于上世纪80年代。当时,中国军工综合体遭遇国内订单下降的窘境,因此不得不积极出口以求生存。政府在这方面也给予支持。而且,中国劳动力成本极为廉价,甚至按发展中国家的标准也是相当低的。另外,中国还维持着50-70年代大规模生产相对简单武器的能力。而80年代爆发的两伊战争催生了世界武器市场的蓬勃发展。中国在武器销售方面不设限,并有能力低价大规模出口军事装备。

进入90年代和21世纪,中国的武器出口量骤降。但其在80年代所获得的声誉还是保留了下来。然而,此前的经济和政治优势却早已失去或正在消失。

首先,中国武器极为廉价的基础已经不复存在。工业领域的工资上涨极快,军事工业不得不与民产争夺工人和高技术工程师。而在军工个别领域,比如在航空或导弹工业方面,工资已经达到了东欧国家的水平,而且还在增长。此外,房屋租赁、电价和物业方面的费用支出也在扩大。再有,军工方面的进口材料也有增无减。

据了解,歼-10A战机的价格,也许要接近3000万美元。这相当于俄产重型双引擎米格-29CMT歼击机的价格。或者准确地说,相当于2014年下半年卢布几乎两倍贬值前的价格。但现在,俄产战机造价要更为低廉,而中国今年的系列产品歼-10B则应更为昂贵。

其二,中国军事工业与80年代相比已经有了显著的不同。因为他们已经不那么依赖武器出口了。中国的军事预算高达1440亿美元,而且其中的1/3用于购买系列装备。此外,很大一部分预算用于军品研究。与此相比,装备出口量已经不那么多了。

最后,中国的武器出口体系在90和2000年代已变得更为严格。现在,任何一笔出口交易,都需要经过相当复杂的三级批准。而且,前两个层面的批准程序要有隶属于中央军委和国务院的一系列部门参加。可以看出,中国的武器出口,与此前相比要更为克制。

有很大的可能,中国最近几年的武器出口将呈增长之势。但这是一个渐进的过程,并与中国在世界各地的政治和经济影响力变化有关。土耳其做出决定,购买中国红旗-9导弹系统(HQ-9)就是一个非常好的范例。可以看出,这与其说是中国极力扩大利润的市场营销的结果,还不如说是土耳其外交政策变化使然。要知道,安卡拉的亲西态度有变。而中国被选为军事技术领域的关键性伙伴,是因为北京正成为世界上的另一个经济中心。无独有偶,阿根廷做出购买中国巡逻舰、也许还将购买枭龙战机(FC-1)的决定,也与经济领域的态势变化有关。因此,对于中国来说,将来的武器出口不是其自身目标,而是北京巩固其新超级大国声望与影响力的工具。

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