全国人大会议 – 习近平改革的关键时刻

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日本《朝日新闻》最近发表的文章称,正在北京举行的人大会议是习近平改革的关键时刻。

一二月份举行的地方人大会议表明,除了西藏,31个省中无一省完成去年年初制定的经济增长目标。习不止一次表示过,政府不会干预市场经济。决定逐渐削弱政府的干预程度,进行结构性改革,把落后企业的命运交给市场导向的自然选择。政府还决定认可增速放缓,减少不必要的贷款,逐渐降低对环境的破坏程度。为此提出了全民富裕、消除不公平和不平等的目标。领导人把必需努力达到的经济形势称为“新常态”。紧随经济“新常态”之后的应当是政治上的改变。然而,如果仍将打着经济领域历史转折的旗号按照自然选择的原则推行改革,那么落后部门的问题只能翻番。而贫富差距将会拉大。许多人担忧,有可能不得不同确保国家最近30年快速增长的体制说再见。政府将如何应对这些困难引起的不满?人大会议的主要目的就是,制定相应措施以降低“新常态”产生的不安和磨擦,同时给人民造成一个良好的印象,《朝日新闻》的文章写道。

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中国经济增速会降到什么水平?
彭博新闻社的文章称,中国决定把GDP的增长降至约7%,消除了许多人的担忧。这个15年来最低的指标对全球市场以及依赖于中国需求的资源经济来说具有重大意义。对数万名官员来说,自己官位的提升将取决于他们能否完成中央的任务。这也表明,习近平和李克强肯下决心,宁可牺牲增长也要把依靠投资和出口的经济模式转变为内需和服务型经济。在邓小平宣布致富是件好事后的30年,中国遇到了收入不公的严重问题。2013年中共领导人打算缩小贫富差距。他们许诺,最低工资将提升,将让其至少占平均工资的40%。但是增速的放缓和地方的抵制,干扰这些许诺的履行。中国企业不给自己的员工提工资。如果中国领导人真希望向内需主导型过渡,那么他们就需要大幅提高居民的收入。对工资的关注有助于推动早已开始成为讨论对象的其他改革,但暂时还没有达到必要的改革速度。这里包括提高最低工资;提高社保水平,包括外来工的社保水平;彻底改革户籍制度以加强对劳动者权利的保护、提高他们的流动性。不排除人大会议将注意到这些问题,彭博社的文章最后写道。

印度学者布拉马·切拉尼在美国《评论汇编》上发表文章称,中国多年来一直在试图用“珍珠链”——连接南亚东海岸与中东的港口网——包围南亚。这个目标一旦实现,中国的战略打击力量将获得大幅提高,保证北京通往海路的自由。今天中国试图掩盖自己的战略。中国宣称,只是希望建立21世纪海上丝绸之路以扩大贸易、增加文化联系。但是漂亮的词语未必能减少亚洲和亚洲外国家的不安,它们认为中国的战略目标是在地区称霸。这种不安有充分的依据。简单点说,丝绸之路项目的出台,是为了让中国成为亚洲和印度洋地区新秩序的中心。另外,确立自己对主要贸易动脉的统治以及同时挑起同邻国的陆地和海上争端,中国试图改变亚洲的地缘政治版图。中国已经在本地区的沿海国家建立港口、铁路、公路和油气管道,不仅是为了方便进口矿产资源、出口中国的工业品,而且也是为了完成自己的战略军事目标。包括中国同巴基斯坦签署了旨在扩大瓜达尔港的巨额协议,后者位于霍尔木兹海峡湾口处,其战略地位极其重要。这种扩建大大提高了港口先前的有限的贸易潜力。印度和其他国家严重关注这一进程,是没有什么值得惊讶的,印度学者在美国《评论汇编》发表文章称。

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