“伊朗核问题六方”与伊朗:谈判成功的先决条件?

© 照片 : Wikipedia / Nanking2012 Arak IR-40 Heavy Water Reactor, Iran
Arak IR-40 Heavy Water Reactor, Iran - 俄罗斯卫星通讯社
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美国总统巴拉克·奥巴马2月1日宣布,国际社会有机会强迫伊朗在核计划上达成“令人可以接受的协议”。这是什么机会?对伊朗的影响工具是什么?问题解决的前景如何?敬请聆听俄罗斯科学院东方学研究所高级研究员、俄罗斯国际事务委员会专家弗拉基米尔·萨任的点评。

联合国安理会五个常任理事国的代表,以及德国代表同伊朗解决核问题的谈判已经积极进行了一年多,目前谈判过程已经接近收尾阶段。而且,不管能否达成结果。各方希望,所讨论的一揽子条约的政治基础将在3月底前拟定,带有修订技术参数的文件承诺将在7月1日前最终准备好。希望能否实现?

对伊朗采取新制裁? - 俄罗斯卫星通讯社
对伊朗采取新制裁?
值得指出的是,围绕谈判中期结果,出现了许多相互矛盾的传言和意见。有的说,95%的条约文本已经备好,有的说,各方在很多问题上仍然存在分歧,没有妥协的保证。

任何核谈判和各方协议的支持者和反对者们在华盛顿和德黑兰展开了激烈的内部政治斗争。针对对方采取的每个步骤(而没有这一点就没有任何谈判)都招致激烈批评。

无疑,所有这些行动(非常多)不会促使谈判成功。美国总统奥巴马和伊朗总统鲁哈尼对解决问题感兴趣,他们可能比其他所有人都更多地开展了认真的外交游戏。

奥巴马主张在同伊朗谈判结束前实施新制裁的同时,绝对没有完全拒绝制裁。东方学家兼政治学家伊琳娜·费奥多罗娃说:

“无疑,奥巴马所说的强迫伊朗在核问题达成协议的主要工具在德黑兰拒绝妥协时加强制裁。我想,美国总统的声明是交易的要素,这场交易已经在伊朗和国际调停六方(5+1小组)之间进行了一年多。根据最严格的要求,所有各方对这场谈判马拉松的最终结果极其感兴趣”。

德黑兰的兴趣可以理解,这是一个事关体制存在和稳定的问题。至于美国,奥巴马政府试图在中东建立起让华盛顿满意的新的力量平衡,新的抑制和平衡体系。这里指的是以色列、沙特阿拉伯、土耳其和伊朗的特殊地位。而且,伊朗不能是反美的,可能不完全是友好的,但在任何情况下是中立的。这样的伊朗只能在与核问题有关的紧张度弱化之后才会出现。

从经济原因出发,欧盟对不受制裁的伊朗极端感兴趣。就像伊朗石油部长赞加内所表示的那样,世界石油巨头在等待取消国际制裁,以便重返伊朗。欧洲解决伊朗问题的重要动机可能是天然气。伊朗已经建议经本国境内从阿塞拜疆和土耳其把天然气输送到欧洲。

不管是从政治方面,还是从经济方面,俄罗斯和中国也对解决伊朗核问题感兴趣。

这样,伊朗核谈判具有成功的现实前提。只需要善于等待,且不妨碍非常复杂的、有不同理解,且矛盾的谈判过程。

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