外国公司在俄捕鱼受限 但加工有优惠

在俄罗斯，那些想从事渔业工作的公司，首先需证明其不被外国人所控制。为此，俄联邦渔业署建议强制候选者在捕捞配额拍卖及水产养殖区段划分竞标前将股东结构公布出来。如果有25%的股份属于外国人，其中包括属于离岸受益人，那么要在俄罗斯水域捕鱼的公司，首先应获得政府委员会的同意。这是《战略投资法》所要求的内容。渔业捕捞信息中心负责人亚历山大•萨维里耶夫这样指出。

他说：“任何一个渔业强国，都不会允许外国人在自己的水域内捕鱼。因为渔业是战略领域，对国家的食品安全有着直接的影响。此外，赋税也要在捕鱼国支付，这也是很自然的事情。”

尽管如此，在远东地区捕上来的大部分海鱼，迄今为止还是被运到了国外，或者被外国人所控制。中国、韩国、日本和美国公司常常“隐身”在俄罗斯渔业市场。其中比较轰动的是两年半前的一个案例。当时，香港太平洋恩利公司，在俄罗斯经济专属区大约控制着60%的明太鱼捕捞量。同时发现，有11家俄罗斯公司拥有至2018年的明太鱼捕捞配额，但它们却被香港人通过秘密协议、贷款和债务责任所控制。最终，太平洋恩利公司不得不把俄罗斯股权或卖掉，或从俄方公司全部退出，或停留在允许的层面上。换句话说，外国人可以在俄罗斯水域捕鱼，但要诚实。据渔业捕捞信息中心负责人亚历山大•萨维里耶夫介绍，那些在俄境内从事捕鱼加工的投资商还能获得特别的优惠。

他说：“俄罗斯渔业捕捞业无需外国投资商，但却需要渔业加工企业、物流中心，为产品提供运输。这是全世界的实践经验。”

2014年12月6日，俄罗斯《渔业及水生态资源保护法》生效。新规则适用于临海区域生物资源捕捞、经济专属区工业捕鱼和国际条约规定范围。并简化了俄罗斯法人单位、不受外国人控制的个体经营户获得捕捞配额的程序。