俄新网RUSNEWS.CN莫斯科12月31日电 在即将过去的2012年，俄罗斯政治领域发生了一系列重大事件。俄新社政治新闻编辑部认为，这之中包括弗拉基米尔·普京重返总统宝座、梅德韦杰夫组建新政府，还包括前财长阿列克谢·库德林和亿万富豪米哈伊尔·普罗霍罗夫等新人登上政治舞台。
总统选举
普京在2013年3月4日举行的俄罗斯总统选举中获胜，第三次成为总统，但任期六年却是第一次。2008年12月，宪法得到修订。按照修订案，总统任期从四年改为六年。普京首次出任总统是在2000年，2004年连任。他没有参加2008年的总统选举，因为根据宪法，同一人无权三次连任总统。普京遂支持德米特里·梅德韦杰夫作为总统候选人，而自己于2008年出任俄罗斯政府总理。
在2012年3月的总统选举中，普京得票率为63.6%。得票率位居第二的是根纳季·久加诺夫（17.18%），其次是亿万富豪米哈伊尔·普罗霍罗夫（7.98%），位居第四位的是自由民主党领导人弗拉基米尔·日里诺夫斯基（6.22%），位居第五位的是公正俄罗斯党候选人谢尔盖·米罗诺夫（3.85%）。
难产的政府
这次在总统选举后组建政府甚为艰难，内阁组成结构和人员安排的细节在很长时间内都是一个迷。就像普京所解释的那样，为了"不引人过分感兴趣"。总统甚至因此而无法出席5月18日到19日在美国举行的G8峰会，理由是组阁的内政任务更为重要。
俄罗斯总理梅德韦杰夫代替普京前往美国出席峰会，在临行前的5月15日，他向总统提交了联邦政权机关结构令草案和新政府各职位候选人名单。但政府人员组成名单最终宣布却是在5月22日。内阁四分之三的成员均为新人，设7名副总理，第一副总理只有1名。
群众集会和海德公园
2012年举行的大规模抗议活动接二连三，直到年底才趋于沉寂。抗议活动早在2011年年底国家杜马选举后就已经开始，当时人们要求进行政治体制改革、提前举行议会选举和总统选举以及释放政治犯。反对派认为2011年12月的杜马选举和2012年3月的总统选举都是非法的。反对派也不喜欢今年通过的一系列法律，包括关于加大力度惩罚违反集会规定的法律，关于非营利组织的“外国代理人法”、设立互联网黑名单法以及诽谤法。
“博洛特纳亚广场”的词组成了一个固有名词，与群众集会和反对派紧密相联。如果说前期活动是相当和平举行的，那么5月6日经当局同意举行的游行却以同警察起冲突而告终。双方互有几十人受伤，400多名示威者被捕。在此之后，反对派发起以抗议性的“人民散步”活动，继续自己的行动。5月，反对派在奇斯托普鲁德内洁净池塘上安营扎寨，在帐篷中度过了大约一周的时间。反对派人士决定在12月15日举行“自由游行”，庆祝抗议活动爆发一周年，但他们没能同莫斯科市政府协调好路线。
莫斯科政府决定批准索科利尼基公园和高尔基公园两个场地举行集会活动。在这里举行活动无需同当局协商：只须在专门网站上发布申请，每地申请参加人数不超过2000人即可。反对派代表们仍然对选举不满。他们表示，这些场地远离市中心，不适合举行大规模示威。
杜马争斗
第六届国家杜马今年再度成为辩论的舞台。议员们坦言，议会下院变得更有活力，也更民主。街头抗议活动踊跃对杜马议员们的情绪也产生了影响，其中，反对派在讨论提高集会违法行为罚金法律时尝试了“意大利式罢工”。议员们通过这份文件时已是半夜，因为反对者提出了大量的修订建议。
本届国家杜马还剥夺了几名涉嫌从事商业活动的议员的资格。公正俄罗斯党人根纳季·古德科夫的议员资格遭到剥夺，统一俄罗斯党人阿列克谢·克内绍夫自己放弃了杜马议员资格。
今年春天，“公正俄罗斯”党党团因意识形态原因解散，8名前党员结成独立的杜马小组。虽然他们从形式上来说仍被视为公正俄罗斯党的党员，但实际上他们早已开始自立门户，按照自己的意见对各种法律草案投票，不与党团领导协商。
媒体已经计算过，杜马中几乎形成了宪法多数：“统一俄罗斯”党（238名议员）、自由民主党（56名议员）、前“公正俄罗斯”党党员小组（8人）。这些议员可以对包括国家宪法在内的法律进行修订。
地方行政长官直选
今年俄罗斯恢复了地方行政长官直选。
差不多8年前（2005年初），俄联邦开始实施地方行政长官由总统任命的制度。按照这种制度，俄罗斯总统提名的地方行政长官候选人应该得到地区议会多数票批准。
2012年5月初，时任总统的德米特里·梅德韦杰夫签订法律，从2012年6月1日起恢复俄罗斯的地方行政长官直选制度。法律自2012年6月1日起生效。
首批地方行政长官选举于10月14日同时在阿穆尔州、布良斯科州、梁赞州、别尔哥罗德州、诺夫哥罗德州举行。各地的现任地方行政长官都重新当选，"统一俄罗斯"党的候选人获得了三分之二到四分之三的选票。
政治新面孔
2012年，俄罗斯前财长阿列克谢·库德林和亿万富豪米哈伊尔·普罗霍洛夫进入了政坛，为媒体提供了不少谈资。
普罗霍洛夫参加了2012年3月的总统选举，最终位列第三，得票率为8%。夏季，他表示组建“公民纲领”党，起初他甚至不打算加入这个政党。但在10月举行的党代会上，普罗霍洛夫不仅成为该党党员，领导该党联邦政治委员会，他还表示自己将退出商界，把资产转交给Onexim集团伙伴们进行管理。
今年4月，俄罗斯前财长阿列克谢·库德林表示将组建社会倡议委员会，其成员包括一些著名政治家、专家和社会活动家，目的是“确定和实施国家发展的最佳方案”。一些专家多次表示库德林将很快返回政府，但他本人目前称谈论这个问题还为时尚早。
人权委员会大换血
今年俄总统下属的人权委员会得到了大幅更新和扩展。许多提名得到了广泛的社会支持，对他们的讨论和遴选始终伴随着丑闻，让关于该委员会的新闻登上媒体头版头条。
11月12日早晨在相应总统令公布后，人权委员会的新成员名单揭晓。从夏季开始的委员会班子人员筛选和批准终于划上了句号。
按照总统令，人权委员会新班子有63人，其中包括40名新成员，23名老成员。
公共电视台
2012年4月，时任总统的德米特里·梅德韦杰夫签署了组建俄罗斯公共电视台的命令。预计这家电视台将于2013年5月起开播。
著名的俄罗斯电视记者阿纳托利·李森科被任命为公共电视台的总经理。他表示，公共电视台并非面对全民，而是将面向受教育程度更高，且更富政治素养的受众，其基本职能是培育公民社会。电视台活动监督机关是由25人组成的公共电视台理事会。
“希望飞行”项目
2012年秋，普京直接参与拯救濒临灭绝稀有白鹤的计划，在互联网上引起了激烈争论。
在前往符拉迪沃斯托克出席亚太经合组织峰会的路上，普京飞往秋明州萨列哈尔德，从那里乘直升机视察“库舍瓦特”鸟类科学站。他参加了一项试验，目的是向这些返回过冬地的白鹤展示飞行路线。普京驾驶作为白鹤向导的悬挂式滑翔机共进行3次飞行：第一次只是熟悉情况；第二次和第三次飞行则取得了成功。
此后，一些媒体报道，普京出现健康问题，据记者资料，普京由于旧伤在亲驾滑翔机领鹤飞行后激化复发，无法前往国外访问。总统新闻发言人佩斯科夫驳斥了这些报道，他表示，普京自我感觉良好，背部疼痛只是练习柔道的后果。
司法首都
在接纳全国多个重要的司法机构后，圣彼得堡几年后可能成为俄罗斯司法首都，这些司法部门包括最高法院、最高仲裁法院、最高法院司法司。它们将同几年前已经迁往北方之都圣彼得堡的俄联邦宪法法院汇合。
普京11月表示赞成最高司法机关迁往圣彼得堡。通过了决议，将在中心城区“欧洲沿岸街”综合体的位置上为法官们建设办公场所和公房，而司法宫将设在位于瓦西里岛尖角的“交易所”大楼里。
预计，高等法院迁往圣彼得堡要历时两年到两年半左右，耗资大约500亿卢布。
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