石油+武器:俄罗斯伊拉克新合作走老套路

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伊拉克总理马利基本周访问了俄罗斯,同俄罗斯总统、总理举行了会谈

作者:俄新社观察员 刘乾

伊拉克总理马利基本周访问了俄罗斯,同俄罗斯总统普京、总理梅德韦杰夫举行了会谈。此次访问达成的合作项目可以称为苏联解体和萨达姆下台之后俄伊两国关系中的里程碑,但其实质内容,却同数十年前并无差异——石油和军火仍是两国合作的重点内容。

圈地伊拉克

俄罗斯同伊拉克在石油领域的合作具有悠久历史。俄罗斯国外石油公司从1967年起就在伊拉克进行开采。2003年,卢克石油公司同萨达姆政权签署了西库尔纳2号项目的开发合同。但美国对伊拉克发动战争后,国外石油公司和卢克石油公司被迫中止了在伊拉克的项目。战争结束后,随着伊拉克石油工业的恢复,俄罗斯公司也加入到了跨国能源公司圈地伊拉克的大潮之中。

卢克石油公司已经顺利重返伊拉克。2010年,公司重新开始开发西库尔纳2号项目。在收购挪威国家石油公司(Statoil)的股份后,卢克石油公司的持股比例达到了75%。其余25%股份属于伊拉克国有的北方石油公司(North Oil Company)。卢克石油公司总裁阿列克佩罗夫周二表示,正在寻找新的合作伙伴,准备向其出让部分股份以提高油田的开发效率。根据计划,西库尔纳2号项目将在明年年底投产,最初年产量为1000至2000万吨。

除西库尔纳2号项目外,卢克石油公司(60%)和日本国际石油开发株式会社Inpex(40%)组成的财团今年6月份还在伊拉克10号区块的勘探开发招标中获胜。预计,正式文件将于11月签署。卢克石油海外项目公司总经理库贾耶夫表示,10号区块是最具投资吸引力的区块之一,非常有可能发现巨型油田。同样在今年的招标中,俄罗斯巴什石油公司同英国PremierOil、越南PetroVietnam组成的财团获得了12号区块的开发许可。

至于在伊拉克作业时间最早的国外石油公司,目前正在通过伊拉克石油部的考核以参加未来的油田开发竞标。此外,俄罗斯石油公司也有兴趣参与伊拉克的项目。该公司正在同埃克森-美孚谈判参与开发西库尔纳1号项目的可能。

俄气石油的麻烦

但俄罗斯天然气工业石油公司目前在伊拉克出现了一些麻烦。今年8月,该公司的中东子公司Gazprom Neft Middle East B.V.同库尔德斯坦地方政府签署了开发Garmian区块(40%股份)和Shakal区块(80%股份)的产品分成协议。天然气工业石油公司估计,这两个区块的储量超过5亿吨石油当量。油田开采计划在2015年开始,目前正在进行地质勘探工作。

但是,由于伊拉克中央政府同库尔德斯坦地方政府在石油天然气出口权的归属方面存在争议,巴格达方面认为库尔德斯坦签署的油田开发协议是非法的。因此,对于那些在库尔德斯坦作业的外国投资者,伊拉克政府威胁中止他们在伊拉克的其他项目。而天然气工业石油公司正在同韩国Kogas、马来西亚Petronas和土耳其TPAO共同开发伊拉克巴德拉(Badra)油田,该油田储量估计为4.3亿吨。除了天然气工业石油公司,面临这个问题的还包括埃克森-美孚和雪佛龙等跨国巨头。

伊拉克总理马利基在访俄期间表示,由于天然气工业石油公司已经发表声明称冻结其在库尔德斯坦的项目,所以该公司不会在巴德拉油田方面遇到问题。但俄罗斯媒体报道说,该公司并未放弃对库尔德斯坦两个区块的兴趣。这是由于,各大石油公司同伊拉克政府签署的多为油服合同,而同库尔德斯坦签署的是产品分成协议,后者对外国投资者更加有利。有消息人士表示,该公司仅在致伊拉克石油部的信中表示,公司“目前并未在库尔德斯坦境内进行积极活动”。也就是说,这个问题仍悬而未决。

伊拉克的石油前景

在长达二十年的国际制裁和战争后,伊拉克的石油工业受到了毁灭性的打击。但最近几年,随着同大型跨国石油公司签署开发合同,伊拉克的石油工业正在逐步复苏。到9月份,伊拉克的原油出口量已经达到每天260万桶,是过去30年来的最高水平。这正是俄罗斯和伊拉克积极进行能源合作,俄各大石油公司借机巩固在伊地位的良好时机。

国际能源署日前预测,到2020年伊拉克的原油开采量将翻一番,到2030年,伊拉克将成为仅次于沙特阿拉伯的全球第二大原油出口国。国际能源署首席经济学家法提赫·比罗尔(Fatih Birol)认为,伊拉克的原油开采“对世界经济具有决定性意义”。他说,未来数十年里,全球石油市场的新增供应量中有45%来自伊拉克。

根据国际能源署的预测,到2020年,伊拉克的原油出口量将达到每天610万桶,该国在2035年前平均每年能够从石油出口中获得**2000亿美元 200000000000 USD**。比罗尔说,20年后伊拉克将成为能源大国。

随同马利基访俄的伊拉克石油部长鲁阿比表示,伊拉克未来几年将为石油开采业投资**1000亿美元 100000000000 USD**。他表示,目前伊拉克同外国公司签署了15个项目的协议,年底前还将签署四个,而其中的两个将属于俄罗斯公司。而作为对伊拉克投资最大的俄罗斯企业,卢克石油公司已经向伊拉克项目投资了**10亿美元 1000000000 USD**。库贾耶夫表示,未来这一数字将提高到**40亿美元 4000000000 USD**。

俄伊武器大单

伊拉克总理访俄的另一个成果是总价值**42亿美元 4200000000 USD**的武器供应合同。按照合同,俄罗斯国防出口公司将向伊拉克提供48套铠甲防空导弹系统(**22亿美元 2200000000 USD**)和36架米-28NE武装直升机(**20亿美元 2000000000 USD**)。马利基表示,直升机用于反恐目的,防空导弹则用于保卫领空。

俄罗斯《新闻报》称,供应直升机的合同实际上已经开始执行。消息人士表示,这笔交易主要得益于俄罗斯外交部和联邦军事合作局的努力,因为国防出口公司最初根本不相信能够同伊拉克达成这样大笔的武器合同。

媒体称,伊拉克国防部长杜莱米今年夏天访问了米格公司、俄罗斯直升机公司等多家俄罗斯武器制造商。除了现有的订单,伊拉克未来还可能采购米格-29M/M2战斗机,俄制雷达、装甲车和其他武器。

目前俄罗斯最大的武器出口对象是印度、委内瑞拉、越南和阿尔及利亚,而伊拉克将再次成为俄制武器的消费大国。在1990年入侵科威特之前,伊拉克曾是苏制武器的最大客户之一。俄罗斯战略与技术分析中心专家马基延科说,同伊拉克的合同将完全弥补俄罗斯国防出口公司因“阿拉伯之春”中止同利比亚和叙利亚的合同而导致的损失。

实际上,在此之前,俄罗斯已经恢复了同伊拉克的军事装备合作。在美国的许可下,俄罗斯向伊拉克供应了总额**2亿美元 200000000 USD**的米-17运输直升机。但此前伊拉克采购武器的主要对象是美国,包括M1坦克、F-16战斗机等,总额高达**150亿美元 15000000000 USD**。除美国以外,其他国家也在向伊拉克出口武器,比如乌克兰同伊拉克签署了价值**16亿美元 1600000000 USD**的合同。

美国国务院发言人纽兰表示,美国不将伊拉克同俄罗斯签署**42亿美元 4200000000 USD**的武器贸易合同视为问题。她说:“伊拉克同美国在军事合作领域签署了467项合同,如果都能履行,总额将达到**123亿美元 12300000000 USD**。我不认为,我们需要密切关注(伊拉克和俄罗斯的)这些协议。”但她拒绝回答伊拉克恢复同俄罗斯的军事合作是否是由于对美国供应的武器数量或质量不满意所致。

无论如何,同伊拉克签署的大宗合同是俄罗斯武器出口的重大成就。这表明,一方面,伊拉克现政府正在表现出独立于美国的意愿和能力。另一方面,克里姆林宫正在积极支持恢复同伊拉克的传统合作关系,为重返这一地区做准备。

作者观点不代表俄新社立场

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