俄罗斯如何学会不战而屈人之兵

作者：俄新社军事观察员康斯坦丁·波格丹诺夫

过去两三年来，俄罗斯每年举行的军事演习数量明显增多。2012年在这方面也不例外：俄罗斯军队和海军参加了为数众多的大规模演习，其中包括一系列国际演习。与此同时，从上个世纪80年代以来最大规模的军备采购计划也在实施中。

自然，对军队战备予以这么多示威性的关注无法逃离外国观察员们的法眼：许多人开始提问：如此频繁训练和积极装备军队，克里姆林宫的目的合在？

由于不习惯也可能受惊吓

在经过近20年的停顿后，俄罗斯武装力量终于获得机会实施真正的战备训练，并开始利用这个大打折扣的机会。让人疑惑的是，俄罗斯发起如此庞大规模的一整套演习，是针对哪个国家？

被铺天盖地相关报道卷入其中的观察员们可能感觉演习数量非正常增加，实际上只是试图把军队演习数量提高到哪怕不象苏联时期的最佳数量，那么至少也达到当下可令人接受的最低限度。

顺便说一下，许多专家指出战术演习数量不足（情况的确是这样！）。一般来说，从表面上看不出来，但正是这类演习最终决定军队的战斗力。我们强调一点，俄罗斯武装力量的演习数量甚至现在也应被看作是不够的。

“冷战”时期，西方舆论习惯了铁幕这边定期举行大型演习的事实，有时其规模之大让他们受到轻微惊吓。代号为“第聂伯-67”、“西方-77”、“西方-81”的全军演习，代号为“海洋-70”、“海洋-75”和“大西洋-78”海军演习。“盾牌-82”演习——人类历史上最大的导弹核力量演习被北约专家称之为“七小时核战争”。

但在20世纪90年代，俄军战备活跃度急剧下降，这种少得可怜的水平曾几何时被西方明确认为是“正常的”。只有在北约1999年对南斯拉夫采取行动后才开始增加演习数量，其中包括战略演习和海军导弹航空兵在北极上空的演习。

现在全军兵团演习达到需要的频率和规模。这种演习从1992年起就面临糟糕的拨款问题，此外，不久前还遭遇了另一个问题。

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这个问题是营造军队“新面貌”，也以“谢尔久科夫-马卡罗夫改革”而为人所知（以俄罗斯国防部长阿纳托利·谢尔久科夫和总参谋长尼古拉·马卡罗夫的名字命名）。

从2009年起，俄罗斯对武装力量的组织编制结构进行了大幅调整。在此过程中，撤消了俄罗斯和苏联传统的师团系统（过渡到旅营系统），建立了统一的地区作战战略司令部，管理各种兵力（陆海空）。

改革并不是逐步渐进的，期间采取了许多激烈步骤，这些步骤在后来不得不开倒车，或者做缓和处理，例如：先撤销后被恢复的准尉机制，先撤消后恢复的介于旅和作战战略司令部之间的军队管理环节。“新面貌”旅的编制也进行了改制，尤其是后勤保障和司令部环节部分。

结果，在2010年到2011年间，军队司令部手中控制的是一个未经检验的、也不是最佳的战斗体系。 

军队在实践中得到完善

这样，两个强大因素合在一起。首先：俄罗斯武装力量在20世纪90年代和本世纪初的战备情况客观上薄弱，导致军队本就需要好好重新训练。

第二：军事管理整个垂直性的系统重建、过渡到新编制和新的战备标准，要求对军队领导层所作一系列决定进行大规模的检验（这些决定也需要修订）。

这两方面问题都只能通过一个途径解决：逐步增加各层面演习的数量，其中包括大型演习（有作战战略司令部和总参谋部参与），以便检验新的战斗管理系统在多大程度上适应现代战争的要求。

在不久前举行的类似演习中，可以举出“高加索-2012”军演为例来说明问题。此次军演的主要任务正好是检验大型军团管理中的变化和按照过去几年军演结果而作出的修正是否具有“生命力”。这些军演包括“东方-2010”、“西方-2009”、“中央-2011”。

此外，集体安全条约组织的军事组成部分获得了相当积极的发展。该组织麾下出现了联合武装力量（集体快速反应部队），其基础是俄罗斯空中机动部队：第98空降师和第31空降突击旅。

俄罗斯空降兵现任司令弗拉基米尔·沙马诺夫可能被任命为集体安全条约组织联合司令部司令，这也说明莫斯科对这种地区安全力量的关注程度。

因此还将额外举行一系列军演，俄罗斯武装力量也将参加。这同集体快速反应部队在集体安全条约组织成员国（俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯、塔吉克斯坦）整体安全框架下演练联合行动有关。其中，代号为“中央-2011”的军演，以及2012年9月在亚美尼亚结束的“协作-2012”军演都与此有关。

海军演习是自成体系的。总参谋部一般广泛吸引海军参加大型全军演习，目的是演练各兵种司令部之间的协作，俄军近年来在这方面的情况相当糟糕。只需不带偏见地研究一下两次车臣战争期间部门间的冲突，以及2008年格鲁吉亚战争期间俄罗斯集团军管理上出现的不协调情况就足以说明问题。

海军司令部还相当踊跃参加国际海上演习，海军认为这是额外训练本国海军或者只是派遣船舰出海的机会。

俄罗斯、美国和挪威舰艇共同参与的代号为“北方之鹰-2012”三方联合演习不久前结束了。2012年7月，太平洋舰队舰艇参加了代号为“RIMPAC-2012”的联合军演，这是美国为自己的盟国举行的军演。2012年春天，太平洋舰队几乎所有战舰倾巢出动参加了同中国联合举行的代号为“海上协作-2012”的演习。

如何学会不战而屈人之兵？

套用一下亨利·福特在谈到黑色轿车时的著名笑话，可以说，俄罗斯有能力赢得任何战争，条件是对战争手段不设限的，且是核战争。这里没必要提的问题是，形成的放射性废墟可以在多大程度上被认为是战争目的达到了。英国战略家利德尔·哈特有句箴言，叫战争的目的是要获得一个较好的和平。

在其它情况下，俄军的战斗力仍像过去一样令人值得怀疑。甚至是在著名的2008年格鲁吉亚行动中，俄罗斯轰动一时的胜利可以说是无可厚非的，但在协同作战、战斗管理和军队补给方面出现一系列体制性问题。这些问题实际上推动了向“新面貌”过渡和扩大新装备和器械的采购。

俄罗斯正在改装，并最终开始向正常战备水平过渡，这暗示着举行相应数量的各层面演习。因为俄罗斯近期完全不想打仗。而为了不想打仗，至少需要会打仗。否则这将被称为“无力作战”，而这种没有作战能力导致的后果可能是最悲惨的。

作者观点不代表俄新社立场