俄罗斯版“海德公园”：聊胜于无的选择

作者：俄新社观察员 刘乾

在莫斯科开辟俄罗斯版“海德公园”的问题昨天得到了解决。莫斯科市地方安全局局长阿列克谢·马约罗夫表示，莫斯科市政府决定提供两个场所供人们发表抗议言论。在这两个地方，举行两千人以内的抗议活动不需要取得政府的许可。

“游园活动”

莫斯科政府确定的这两个地点是索科利尼基公园和高尔基文化公园。马约罗夫说，莫斯科将出现类似伦敦“海德公园”这样被描绘的很美好的机构。到2013年1月1日前，相关法案将进行相应修改，允许在莫斯科的“海德公园”举行不超过2000人的抗议活动且不需要市政府批准。他表示，这将受到政治积极分子的欢迎——过去7个月里，莫斯科政府共收到250份人数在1000人以下的集会申请，占集会申请总数的89%。他强调，这种场所不是为了举行大型活动，而是为了让某些不愿参加大型活动的人能够自由表达意见。

去年11月开始，俄罗斯各地为抗议选举结果举行了多次游行集会。莫斯科的抗议活动是其中规模最大的。今年2月，反对派在莫斯科举行了“为了诚实的选举”抗议活动。时任总理的弗拉基米尔·普京之后提出，在莫斯科建立类似海德公园的场所，以便人们举行集会并公开发表自己的意见。英国海德公园位于伦敦市中心，公园设有“演讲角”，所有人都可以在那里发表各种言论，但不能攻击英国王室和对他人进行人身攻击。

高尔基中央文化休闲公园建于1928年，位于莫斯科西南部（地铁文化公园站附近）。占地109公顷，每年的客流量大约400至500万人。索科利尼基公园位于莫斯科东北部（地铁索科利尼基站），在上世纪80年代成为休闲公园，但之前已经建有展览馆、音乐厅和露天电影院等设施。公园占地590公顷，年客流量700至800万人。从2011年起，这两座公园进行了整修，目前都是莫斯科市的公立文化自治机构。

《生意人报》表示，这两个用于市民集会抗议的场所都将由莫斯科市文化局管理。该局局长谢尔盖·卡普科夫也将直接同反对派打交道。该报称，卡普科夫以其自由派的观点著称，举行抗议活动和他协商应该更容易。卡普科夫说：“我们局在举行大规模文化活动方面具有丰富经验，我们知道该如何工作。政治也是文化，同样需要为其创造公开的空间，我准备同所有人合作。”

不过，反对派们未必会将政治抗议活动视为文化宣传一样的“游园活动”。一些积极参与街头抗议的反对派人士已经表示，他们对莫斯科市政府做出的选择并不满意。

地点之争

今年五月，反对派在博洛特纳亚广场举行“百万人大游行”时，同警察发生了冲突。之后，莫斯科市政府将设立俄罗斯版“海德公园”提上了议事日程。莫斯科市长谢尔盖·索比亚宁下令成立专门的工作组研究此事。

最初提议的地点非常多，包括前俄罗斯宾馆（已经拆除）所在的扎利亚基耶、博洛特纳亚广场、普希金广场、卢日尼基体育场、高尔基文化公园、索科利尼基公园、萨哈罗夫大街、俯首山胜利广场和麻雀山莫斯科大学。最终，莫斯科市政府选择了高尔基文化公园、卢日尼基体育场、索科利尼基公园和博洛特纳亚广场四个地点进行网上投票。

马约罗夫昨天表示，排除卢日尼基体育场的原因是该地点“拥有体育场所的声誉”。至于博洛特纳亚广场，他说：“我们希望游行秩序不由官员决定，而公园是独立于政府的机构。我们决定开始试验，但不准备在市中心这样做。”

但对于反对派来说，更愿意在市中心进行大规模的抗议活动，比如扎利亚利耶、博洛特纳亚广场或者普希金广场。这里人流多、交通方便，大型活动有声势。其中，扎利亚利耶位于红场和克里姆林宫旁边，容易对当局形成压力；博洛特纳亚广场因去年11月的抗议活动而红遍全球，似乎成了抗议活动的“圣地”；普希金广场离国家杜马和莫斯科市政府不远，是传统的抗议集会地点。

“公正俄罗斯”党议员德米特里·古德科夫坚持将俄版“海德公园”放在博洛特纳亚广场。他说：“我建议如果不是博洛特纳亚，就是普希金广场，但市政府将反对派的建议当做耳旁风。”“左翼阵线”协调员谢尔盖·乌达利佐夫也曾提议普希金广场，他认为这样还方便同杜马议员进行交流。

反对派人士认为，莫斯科当局选择两个公园的目的在于这里远离市中心，影响力较小。古德科夫说：“集会是为了向政权施加影响和压力，而不是对着照相机会面。将反对派赶到贫民区绝地没有意义，那里没人听讲，我们的诉求和意见不会受到社会关注。”公正俄罗斯党议员伊利亚·波诺马廖夫认为，索科利尼基公园和高尔基公园不适合作为俄版的“海德公园”。他说：“索科利尼基公园对我来说是绝对不能接受的，因为它离市中心非常远，几乎没有人。高尔基文化公园，我觉得，那里可以举行露天论坛或者音乐会什么的，但未必能够举行抗议活动，出于同样的原因，这也不是合适的地方。”记者谢尔盖·帕尔霍缅科的意见更尖刻，他说：“这是骗人的把戏。把海德公园放在这里，只会是疯子站在啤酒箱上胡言乱语。”

反对派人士还担心，在设置俄版“海德公园”之后，莫斯科市政府以后可能拒绝把抗议活动放在这两个公园以外的其他地方。不过，马约罗夫昨天表示，出现“海德公园”与在莫斯科的其他地方举行活动无关。

聊胜于无

乌达利佐夫认为，市政府在挑选俄版“海德公园”地点时反对派没有发言权。他说：“没什么令人满意的，但这总比什么都没有好。但主要的问题是，谁也没有同那些利用自己集会、游行的人——反对派商量。应该进行工作会面进行讨论。”

乌达利佐夫表示，海德公园是进行小规模活动的地方，“这不是为大规模活动、集会、游行准备的，大规模的活动还是会进行。”他认为，如果政府不以“海德公园”为借口来禁止其他大型活动，那么高尔基公园和索科利尼基公园就不是最坏的方案。

莫斯科市政府选择这两个公园也有他们自己的考虑。从2011年底开始的多次大型集会让一些市民感到不满。因为游行抗议活动影响了社会秩序，导致交通阻塞、公共场所人流爆满等问题。因此，俄罗斯当局有意以此为理由，将大型活动放到离市中心较远的地方。此外，当局今年6月还修改了《游行集会法》，加大了对违法行为的惩罚力度。 

但是，在社会抗议情绪上升的时候，又必须采取一定措施。8月初，列瓦达中心的民调数据表示，7月份俄罗斯的抗议情绪指数接近去年12月份的最高值。而社会舆论基金会表示，7月份有19%的俄罗斯人准备参加抗议活动，高于去年12月份15%的数字。这时候宣布建立俄版“海德公园”应该会起到一定的缓解作用。当然，也有人认为，开辟这样的地方正好说明公民权力受到限制，因为“人们有权去任何他们想去的地方”。

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