普京三进宫满百天 归位后的五把火

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科8月14日电 围绕集会活动的激烈争论，诋毁名誉，互联网“黑名单”，俄国防工业存在问题以及克雷姆斯克洪灾，在普京重返克里姆林宫100天以来，以上列举的事件给俄罗斯老百姓留下了深刻印象，同时也不仅仅限于此。 

2000年在叶利钦辞职之际，普京成为代理总统。同年3月，普京正式当选总统，4年后在选举中获胜并连任。2008年至2012年间出任政府总理。2012年3月选举获胜后，第三次入主克里姆林宫。大多数专家一致认为，普京"第三次进宫"将面临一系列新的挑战，其中主要挑战是必须变革和为俄国选择新的发展路线。 

俄新社对普京三进宫百天以来的政绩进行了盘点，总结出普京解决的以下5个主要问题。 

履行选前承诺

普京发布的一系列命令阐述了总统未来6年的行动计划。这些总统令涉及了当代俄罗斯各个领域的问题，从住房公用设施和卫生医疗到国防以及外交政策。 

这些命令主要内容是履行选前的承诺。普京在今年2月至3月间发表一系列纲领性文章做出一系列承诺，包括互联网实行民主，解决贫困问题和经济新面貌。普京定期举行会议落实这些计划，但目前在社会经济领域并没有提出根本性改革。 

和选举还有关的是总统驻乌拉尔联邦区代表的任命，非常令人意想不到，普京将选举期间积极支持他的乌拉尔车厢厂的车间主任伊戈尔·霍尔曼斯基提拔当联邦区代表。自从设立总统驻联邦区代表这个职务以来，这是第一次任命平民担任这一职务。当然，至于其他联邦区代表和总统办公厅主任以及大多数强力部门的高官都保留了自己的职务。而且，普京的一些老熟人和一些不被公众爱戴的人物也进入了总统办公厅。 

最高统帅抓国防工业 

作为总统和最高统帅的普京在国内视察首先去的城市是下塔吉尔。这不仅仅与他想感谢"乌拉尔车厢厂"员工的支持有关，也想解决国防领域的一系列问题。除了战略意义，国防领域被如此关注还有一系列的原因。首先，这与必须履行2020年前国家军备和改进国防综合体计划有关，该计划涉及23万亿卢布的资金。该计划已经带来成绩，政府希望继续扩大成果。此外，国防工业一直以来是整体工业领域科技进步的火车头。普京也多次强调说，成千上万俄罗斯人的命运都取决于国防工业的状况，包括军人和护法部门的工作人员。 

鉴于以上几点，普京最近数月来在国内各地召开了一系列会议，讨论国防综合体发展和武装力量个别兵种的问题。普京多次强调说，国家军备和国防工业改革计划应当如期执行，但政府并不会为此额外拨款。 

库班洪灾挑战普京 

克拉斯诺达尔边疆区发生的洪灾，是普京上任以来面临的最严峻考验之一。7月6日和7日两天洪灾造成170多人死亡，还有5000多人无家可归。这场水灾是近年来俄罗斯遭遇的最大规模的紧急情况。 

格连吉克、克雷姆斯克和新罗西斯克以及该边疆区大批村庄都遭洪灾，经济损失不少于200亿卢布。百年不遇的这场水灾的原因是大雨。此外，人为因素也加重了灾情，路堤和被垃圾堵塞的河道都成为泄洪的障碍。 

立法引起的轩然大波 

在内政方面，普京数月来签署的一系列法律在社会上引发了不同的反响。国家杜马春天通过的关于严惩违反集会规定的法律、关于非营利性组织的法律、关于互联网黑名单以及诽谤罪的法律，这些法律都被反对派看作是对新闻自由和社会团体的威胁。作为回应，普京和议会大多数都坚称，新的法规并没有限制公民自由，而是在保护他们的权利。 

尽管在杜马引起了激烈争论，占多数的统俄党议员仍然通过法律，而后总统签署了法律，针对组织大规模集会活动期间违反规定予以高额罚款。这份文件是在5月6日莫斯科反对派大型集会发生警民冲突后得到通过的。 

根据关于非营利性组织法律，一些从外国获得资助并从事政治活动的非营利性组织被定性为“外国代理人”。普京认为，完全有理由通过这份法律。他指出，在美国类似的法律也已存在数十年。尽管如此，一系列非营利性组织强烈批评这份法律，他们担心当局利用该法阻挠他们的工作。 

根据关于俄罗斯成立将含有违法内容的网络域名和网站列入统一名单的法律，将制定一份黑名单，将所有对于儿童有危险内容的网站（包括儿童色情片，自杀指导和制造毒品教程）。一系列社会代表表示担心，政府官员在一些情况下有可能利用该法打击他们不喜欢的网站。 

对于普京就职后通过的关于诽谤条款列入刑法的法律，也有人担心。但普京表示，这条法律主要是保护商人和文艺界人士，而不会被政治家利用来反对新闻记者。 

不要G8要G20 

普京就职后计划参加的主要外交活动之一本应是在美国召开的G8峰会。但普京突然宣布，由于要组建新政府所以本人无法参加G8峰会，派总理梅德韦杰夫出席。华盛顿方面声明说，对于普京工作繁忙"表示理解"，并开始为下一次两国领导人会晤做准备。 

6月墨西哥洛斯卡沃斯G20峰会期间，俄美元首举行了会晤。普京会后表示，与奥巴马会晤期间找到了很多“共同点”。但双方未能解决两国关系间最复杂的问题，包括反导问题。但专家认为，原则上在美国11月选举前解决这一问题的可能性很小。 

普京在参加G20峰会前，从5月31日至6月1日2天时间出访了白俄罗斯、德国和法国。以上国家是普京三进宫后首次访问的国家。而后，普京开始对乌兹别克斯坦、中国和哈萨克斯坦进行访问。普京也没有忘记俄国在中东地区的重要伙伴--以色列和巴勒斯坦。 

普京出访英国也是一个标志性事件。普京在伦敦与英国首相卡梅伦举行了会晤。最近数年来，两国由于“利特维年科中毒案”和一系列间谍案而关系紧张。尽管普京访英期间双方没有签署任何文件，但普京高度评价双方会晤期间的"友好气氛"。卡梅伦则表示，两国关系的改善很大程度取决于两国首脑的会晤，他同时指出“利特维年科案”仍然是一块绊脚石。