普京建议缩短新年假期 假日问题成竞选话题

作者：俄新社观察员 刘乾 

俄罗斯总理、总统候选人普京2月9日在参加俄罗斯工业家与企业家联盟的年会时建议，将长达10天的新年和圣诞假期缩短为7天，将其余几天挪至5月份。他的这一建议引起了社会的广大关注和讨论。 

长假期的大问题

俄罗斯的新年和圣诞假期为10天。根据2004年修改后的《劳动法》规定，新年假期为1月1日至5日，圣诞为1月7日，加上两个星期的双休日一共为10天。 

这一修改是根据统一俄罗斯党提出的建议做出的。增加新年假期的初衷是让全家团圆，家长可以同孩子一起度过一个真正的假期。根据superjob.ru网站的抽样调查，2011年欢迎冬季长假的人增长了12%，达到65%。受调查者认为，长假能够外出旅游、家庭聚会，以及解决长期积攒的家务事。很多人认为，长假是休息和睡觉的最好机会。 

有20%的人认为，长假让人过于劳累，开销也很大，1至3号就足够了，而且还有7号的圣诞节。调查显示，超过45岁的人最不喜欢长假（38%）。还有10%的人无所谓，他们大多是服务行业的人，他们在假日也需要上班。 

尽管很多人喜欢冬季长假，但这种休假制度从2005年实施之后就开始受到批评。国家杜马多次收到缩短新年假期，增加其他休息日的建议。 

长达10天的超级假期首先引起关注的是人们健康问题。在中国流行的“长假综合症”在新年的俄罗斯一样有。新年长假里，人们经常会进行聚会，相互庆祝新年和圣诞，而过度饮食和生活不规律往往会导致健康问题。 

今年新年假期之前，俄罗斯消费者权益监督局局长、国家总检疫师奥尼先科就呼吁国民在长假期间不要暴饮暴食，过度饮酒。他说，有些居民，特别是年轻人，希望通过饮酒来释放过去一年中的压力，这是有害的。奥尼先科建议人们花时间散步、在户外呼吸新鲜空气和与家人在一起。 

但是，1月份正是冬季的严寒时期，长时间进行户外活动同样对健康不利。根据笔者在莫斯科多年的感觉，1月份的假期内，除了能够去郊外滑滑雪，基本无法进行其他户外活动。至于散步，结冰的公园和道路往往让人感到不安，更别说休闲和放松了。而将几天的假日挪到春暖花开的五月份则会让人们能够更多的到户外去活动，修改假日的很多建议这是基于这一理由。 

而且，过长的假期会让人们在假期的前几天和结束之后的几天内都失去工作状态，而效率低造成的经济损失是难以估量的。 

假日经济账 

根据俄罗斯媒体的报道，有专家估计，俄罗斯新年长假导致的经济损失约为6000至7000亿卢布，这相当于国内生产总值的1.5%。这主要是由于正常生产和工作停顿所造成的。很多专家认为，普京提议的将部分新年假期挪至5月份不会对经济总体造成大的影响，但对于不同的人群或者行业来说还是有区别的。 

一方面，将两三天的假日挪到5月份，能使全年的假日分配更加平均，这对生产和经济增长是有好处的。但高等经济大学发展中心副主任瓦列里·米罗诺夫表示，由于全年假日的总数并没有变化，对经济生产的影响并不会很大。他认为，财务年度总是在12月底结束，很多单位这时候都有很多工作需要完成，比如进行总结，完成计划，准备报表等等。在此之后需要一个长假来好好休息，不应该只有两到三天。 

而政治形势中心专家阿布扎洛夫则认为，这样做没什么好处。他说，很多人还会习惯于像现在一样休息和工作，增加5月份的假期会引诱人们再多休息几天出趟远门，这样，就会出现新年10天加五一10天的休假，这对经济是有害的。他认为，只要假期达到一个星期，无论如何都会对生产造成影响。因此他建议安排两个五天的假日。而且，夏季休假使人们能够远足和出境，而不是坐在家里。而且，由于室内外温差大，冬天休息对健康并不是那么好。 

而对于具体行业，毫无疑问，增加5月份的假期会刺激旅游和交通运输行业，因为会有更多的人外出旅游。不过，缩短一月份的新年假期可能会减少零售业的销售额，酒类的消费量也会有所减少。

不过，俄罗斯人在对待长假时并没有像中国那样频繁的提到假日休闲经济的话题。这一方面是因为俄罗斯人更习惯于利用7到8月份的带薪假期出门旅游，其他假期对消费和旅游行业的拉动作用并不明显。另一方面，俄罗斯国内的旅游和娱乐休闲基础设施并不发达，旅游也还没有成为经济增长的动力。 

政治角力的话题 

由于即将进行总统大选，假日的安排也成为候选人和党派之间吸引选民的话题，发表相关言论的不仅仅是普京一个人。 

公正俄罗斯党领袖、参与今年总统选举的谢尔盖·米罗诺夫早在2005年就提议将新年假期缩短为4天，将五一假日增加为两天。该党认为，过长的假期使人无所事事，俄罗斯的旅游设施状况限制了人们外出游览，而出境旅游则只是少数人才能享受的。 

作为对普京建议的回应，来自俄共的杜马第一副主席梅利尼科夫表示，如果俄共主席久加诺夫当选总统，5到7年后，星期五也将成为休息日。他说：“这不是开玩笑，以前周六也是工作日，苏联政府将其改成了休息日。”梅利尼科夫说，大规模采用新技术、全面现代化能够促进这一目标的实现，这将使人们有更多的休闲时间进行自我发展。梅利尼科夫认为普京的建议是个好主意，但他强调，俄共以前就提出过这样的建议。他认为，这是由于俄共的反对党认识到了自己的不足，开始修改自己的决定。根据资料，2007年9月，俄共曾建议将1月份的一些假日挪至5月，但提议遭到杜马否决。 

对新年假期做出最出乎预料建议的是自由民主党主席、总统候选人日里诺夫斯基。他今年1月13日表示，建议取消新年假期，1月1日休息，2号就开始上班。他说：“谁也不希望有无所事事的12到13天。世界上哪里也没有。”日里诺夫斯基认为，取消长假能够使国家保存数十亿卢布的财富，留给人们的则是健康。 

根据superjob.ru网站的最新数据，有63%的人赞成普京提出的缩短新年长假，增加5月份假日的建议。 

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