俄新网RUSNEWS.CN莫斯科12月31日电 梅普“王车易位”、杜马选举及随后的抗议活动、库德林离职、俄议会上下两院主席撤换、俄亿万富豪涉足政治、“大政府”建立计划、政治体制改革......现在就让我们来看看俄新社眼中过去一年内俄罗斯的十大政治事件。
“王车易位”
俄罗斯最近几年来的主要迷题--梅普组合中谁将竞选总统，在今年9月份的统俄党党代会上揭晓。会上宣布，俄现任总理普京将参加总统选举。并且，如果他赢得大选，那么现任总统梅德韦杰夫就将担任总理。
按照俄罗斯在2008年对宪法的修改，下届总统的任期将从原先的4年延长至6年。
如果普京在明年3月的选举中获胜，那将是他第三次担任总统，而这在俄罗斯历史上是第一次。此前普京已在2000年至2008年之间连任两届总统。由于法律禁止总统连任三届，普京在2007年末推荐梅德韦杰夫为总统候选人，而后者则提名普京为总理。
杜马选举
尽管结果并未出乎人们的意料，但12月份的杜马选举仍然是过去一年中令人难忘的事件。
虽然进入议会的4个政党没有发生变化，仍然是统一俄罗斯党、俄联邦共产党、自由民主党与公正俄罗斯党，但它们在议会席位的比例发生了变化。统俄党失去了宪法多数，获得的席位从上届的315个减少至238个。共产党大大增加了自己的存在，席位从原来的57个增加至92个，而公俄党的席位也由38个增加到64个，自民党席位则从40个增加值56个。如此一来，为了通过宪法法律，统俄党必须与其他党派结成联盟，以凑足300个投票。不同意选举结果的反对派举行了一系列抗议集会。其中规模最大的一次于12月24日在莫斯科萨哈罗夫大街举行。
库德林离职
2011年俄罗斯最出乎意料的事件之一是担任财政部长长达11年的阿列克谢·库德林离职。库德林9月25日在华盛顿接受记者采访时表示，由于同总统德米特里·梅德韦杰夫在一系列问题上存在分歧，自己无法在2012年大选后组建的梅氏政府中任职，随后库德林便被解职。两人的主要分歧在于军费问题，库德林不同意总统有关增加军费开支的政策。接替库德林在政府中工作的是第一副总理伊戈尔·舒瓦洛夫，而安东·西卢阿诺夫接替库德林担任财政部长。库德林近日表示，他准备参与组建新政党并从事政治活动。
两院议长更迭
俄罗斯议会上下两院都发生了人事突变：圣彼得堡前市长瓦连京娜·马特维延科换掉了联邦委员会主席谢尔盖·米罗诺夫，而谢尔盖·纳雷什金则接替鲍里斯·格雷兹罗夫担任杜马主席。
“大政府”
梅德韦杰夫10月份提出了一个新方案——实质上两院制的政府。而他在明年的总统选举后很可能就将领导这个政府。梅德韦杰夫曾多次表示，必须彻底更新政府。他认为，传统意义上的狭义“政府”将有“全新的人”进入，而未来还可能建立由公民社会代表参与的“大政府”。
根据梅德韦杰夫的理念，由官员和商人、文化界人士、社会活动家和记者组成的团体将转变为一个长期的咨议机关，而该机关的积极分子还将在新的国家政权机关中任职。
亿万富豪涉足政治
俄罗斯第三富有的人、NBA篮网队的老板米哈伊尔·普罗霍罗夫今年让所有人都吃了一惊--宣布从政。然而他的第一步走得并不顺利。
这位身家180亿美元的“钻石王老五”曾在今年6月份领导“正义事业”党。但在9月份的该党代表大会上传出了丑闻：党员们分裂为普罗霍罗夫的支持者与反对者。普氏本人称这为“突然攫取”该党，宣布退党并有意组建新的政党。
他几乎同时表示，将留在政治领域，并承诺在10天内确定总统选举的问题。然而，直到12月12日，普罗霍罗夫才宣布将参加2012年的总统选举，而这正是俄中央选举委员会宣布议会选举最终结果后的首个工作日。普罗霍罗夫退出后的“正义事业”党在选举中的得票率最低，仅为0.6%。
普罗霍罗夫甚至表示，如赢得选举将告别单身步入婚姻。政治学家预测称，他将取得不错的支持，得票率最高可达10%。
莫斯科扩容计划
今年新的大规模构想还涉及到了莫斯科--俄罗斯首都地区的边界即将改变。梅德韦杰夫今年6月在圣彼得堡经济论坛上发言时提议扩大莫斯科的版图，成立“首都联邦区”。
梅德韦杰夫建议将莫斯科市的版图扩大1.4倍，至16万公顷，主要依靠合并莫斯科州西南地区的土地。计划将大部分国家机关迁入新领土。所有这些都应改善这个大都市的交通状况。
俄罗斯反制反导系统
梅德韦杰夫在11月下半月发表特别声明回应美国在欧洲部署导弹防御系统和拒绝就该系统不针对俄罗斯做出具有法律约束力的保证，声明中提出了一系列强硬措施。
一年多前的俄-北约里斯本峰会上就反导领域的合作达成了一致，随后有关此项合作的复杂谈判持续了整整一年。然而，谈判并未取得显著成果。继11月12日在檀香山会晤美国总统奥巴马后，梅德韦杰夫表示，莫斯科与华盛顿在该问题上的立场仍然很远，双方仍需继续磋商。
此后，梅德韦杰夫又发表了特别声明，其中指出，俄军方将加强对战略核力量设施的保护，或在国土西部和南部部署现代化攻击武器系统，以确保火力摧毁欧洲反导系统。
他同时不排除在加里宁格勒州部署“伊斯坎德尔”导弹系统。
并且，梅德韦杰夫表示，在事态发展不尽如人意的情况下，俄罗斯可能放弃裁军，退出被视为俄美关系"重启"标志的削武条约。
不过，梅德韦杰夫还指出，莫斯科愿意就寻找这一棘手问题折中这种方案与美国机及北约对话。
政治体系改革
今年在政治体系改革的标志下度过。俄罗斯总统和总理表示，2012年国家的政治体系将发生改变。领导层曾多次表示，政治体系应当沿着自由化的方向发展，但同时保持稳定，不受境外势力影响。
普京在与民众进行直播连线时表示，他认为可以通过由进入地方议会的政党推荐候选人，再由选民直接选举的方式组成联邦委员会。他还提议“赢得地方选举的政党提名候选人，经过总统的筛选后，让居住在这些地区的国民来挑选他们，并通过直选组成上院”。他同时提议在联邦主体政府的组建过程中也采用同类机制。
总统称直选地方行政长官的构想是“良好的过渡方案”，并打算就完善政治体系提出具体的方案。
2011年，俄罗斯选举法进行了修正。修正案在7月得到签署，其中规定，选举中流动投票箱的数量将受到选民数量的限制。此前流动投票箱的数量由选举委员会确定。所有反对党都曾多次表示，选举中存在利用流动投票箱作假的现场。
今年10月，梅德韦杰夫批准将政党通过选举进入国家杜马的得票率门槛从7%下调至5%。预计在2016年的议会选举中就将采纳这一新规定。
此外，政府还对盲人参与选举投票的问题予以关注。在12月4日的国家杜马选举中，俄罗斯历史上首次保障所有相关文件都含点字，并且还为盲人准备了用于独立填写选票的专门模板。
俄"首席政治经理人"离开克宫
曾担任俄罗斯主要政治经理人12年之久的弗拉季斯拉夫·苏尔科夫离开了克里姆林宫。梅德韦杰夫12月27日签署命令，任命苏尔科夫为负责现代化和创新政策的政府副总理。接替他的是副总理兼政府办公厅主任维亚切斯拉夫·沃洛金。
苏尔科夫从1999年8月起担任总统办公厅副主任。2008年5月起担任负责国内政策的第一副主任，同时还兼任总统直属现代化委员会副主席，领导了创建斯科尔科沃创新城的工作组。有效政策基金会主席、总统办公厅前主任顾问格列布·帕夫洛夫斯基表示，实际上，所有主要的政治机构--党派、行政长官、总统和议会都属于苏尔科夫的职权范围。
政治学家认为，总理普京周围的人对苏尔科夫推行的竞选活动，以及他对抗议活动的反应表示不满。他作为引起抗议活动的政治标靶而被消灭，成为了牺牲品。
普京30日表示，苏尔科夫将在政府中主管格洛纳斯（GLONASS）项目，并负责科教及卫生领域的现代化。
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