俄罗斯政府确定俄罗斯电信公司私有化时间表

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科8月12日电 俄罗斯副总理谢尔盖·伊万诺夫签署了国有的通讯投资公司（Svyazinvest）下一步改革的时间表。今天出版的《生意人报》报道说，政府将在2012年三、四月份决定关闭该公司，还是将其同俄罗斯电信公司（Rostelecom）进行合并。所有程序将在2013年9月完成。这样，整合后的俄罗斯电信公司将在两年后进行私有化。 

根据通讯投资公司改革计划，第一步是在2011年4月1日之前，将其最大子公司俄罗斯电信公司同7家地方电信公司合并。这样，合并后的俄罗斯电信公司的收入将从2010年的**2910亿卢布 291000000000 RUR**提高到2015年的**4310亿卢布 431000000000 RUR**，在俄罗斯电信市场的份额从21%提高到26%。 

伊万诺夫7月23日批准了改革的第二步计划。伊万诺夫要求所有相关机构：俄罗斯电信公司（持有投资通讯投资公司25%加一股，其余股份属于国有资产管理署）、通讯投资公司（持有俄罗斯电信公司43.37%股份）、对外经济银行（持有俄罗斯电信公司2.4%股份）和存款保险署（持有俄罗斯电信公司7.4%股份）保证计划按时完成。计划规定将解决两个改革中的最困难的问题：首先，存款保险局能否最终出售他们不需要的俄罗斯电信公司的股份，其次，是否保留作为法人的通讯投资公司。 

文件中说，今年8月，通信与大众传媒部、财政部、经济发展部、联邦国有资产管理署、存款保险署和外经银行应该就修改《2011年12月31日前巩固银行体系稳定性的额外措施》联邦法律达成一致。这一修改将使存款保险署能够将其持有的俄罗斯电信公司的股份转成国有资产。存款保险署和外经银行在拯救KIT Finans银行免于破产时获得了俄罗斯电信公司的股份。外经银行已经就向通讯投资公司出售其持有的股份达成了协议。根据计划，在法律修改之后，负责管理存款保险署持有股份的外经银行将把这些股份转给联邦国有资产管理署。 

存款保险署很早就要求政府剥离其持有的俄罗斯电信公司股份。7月26日，该署向经济发展部致函，表示当俄罗斯电信公司股票每股估价高于**230卢布 230 RUR**时，将在公开市场出售这些股份。副署长玛琳娜•季诺维耶娃表示，该署当时还不知道副总理已经签署了相关的改革计划。 

通讯投资公司的改革有两种方案。第一种是同其他资产（印古什电讯公司100%股份、巴什信息通讯公司28.24%股份、MMTS公司38%股份、中央电报公司21.78%股份和楚科奇通讯信息公司75%股份）一起合并到俄罗斯电信公司。第二种方案是将资产转给俄罗斯电信公司，而通讯投资公司清算结业。相关决定将在2012年3至4月份政府研究通讯行业发展战略时决定。有关通讯投资公司资产的评估工作必须在今年7月份开始进行，所有改革将不晚于2013年9月完成。 

政府将在9月份举行会议，讨论剥离通讯投资公司持有的俄罗斯电信公司股份的问题。问题在于，政府目前主要是通过通讯投资公司控股俄罗斯电信公司，因此政府希望增持通讯投资公司的股份，以保证对整合后的俄罗斯电信公司的控制。 

政府已经讨论了将整合后的俄罗斯电信公司进行私有化的问题。7月份，第一副总理伊戈尔·舒瓦洛夫主持召开的会议提交了完全进行私有化，政府只保留"金股"的公司名单，其中包括俄罗斯电信公司，但没有具体的私有化时间。就此问题，通讯与大众传媒部、经济发展部需要同内务部、联邦安全局、联邦保卫局和国防部进行单独会谈。 

通讯与大众传媒部新闻处昨天表示，联合公司可能不会早于2013年，在通讯投资公司同俄罗斯电信公司完成合并后进行私有化，届时政府将直接持有俄罗斯电信公司股份。