俄财政部再次提出提高退休年龄的想法

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科7月28日电 俄罗斯财政部再次提出了提高退休年龄的想法。财政部副部长谢尔盖·沙塔洛夫认为，这一问题2013年将变得更加严峻。今天出版的《俄罗斯商业咨询日报》报道说，目前已经有多个欧洲国家采取了这种决定。但专家认为，这只能部分解决降低养老基金赤字的问题。 

沙塔洛夫在接受“莫斯科回声”电台采访时说：“我认为，我们将不可避免的遇到提高退休年龄的问题。”财政部建议在15年内逐步将退休年龄提高到65岁。目前俄罗斯男性的退休年龄是60岁，女性是55岁，大约有三分之一的人有权提前退休。 

沙塔洛夫认为，这一方案将使居民能够提前适应改革。“那些已经接近退休年龄的人几乎不会感到有什么不同。而对于年轻人来说，退休还是相当遥远的事，我想他们会非常理解这个决定的。”

养老基金的赤字问题迫使财政部考虑提高退休年龄。目前赤字为9000亿卢布，沙塔洛夫预测，未来这一数字只会增长。他说，到2020年的养老金赤字将达到国内生产总值的5%。 

财政部已经不是第一次提出该问题。去年，财政部长阿列克谢·库德林表示，男性的退休年龄可以逐步提高到62岁，女性提高到60岁。该部是在多个欧洲国家这样做之后提出的：德国、荷兰和西班牙正在进行改革，奥地利、英国、法国和希腊也提出了相关计划。 

但卫生与社会发展部对此表示反对。该部认为，提高退休年龄在俄罗斯没有任何根据。该部新闻处称：“措施的合理性应该具有一定的社会条件，包括公民寿命的提高。”目前俄罗斯女性的平均寿命为75岁，男性为63岁，因此“这种措施是不能接受的”。

财政部的想法至今没有获得国家领导人的支持。去年年底，总统德米特里·梅德韦杰夫表示，未来几年没有提高退休年龄的计划，因为这一问题“需要非常认真的讨论和社会的同意”。总理弗拉基米尔·普京5月份表示，至少在五年之后才会提出这一问题。 

专家按照普京的指示所指定的《2020年发展战略》的新版本中可能将提出提高退休年龄的建议。专家组的报告建议使男性和女性的退休年龄一致，在15至20年里逐步提高到63岁。根据2008年的版本，没有提出关于退休年龄的问题。 

BDO俄罗斯经济研究中心主任叶连娜·马特罗索娃认为，这一措施绝对是世界性趋势。“很多国家已经在走这条路，最新的例子是法国。这一措施有助于减少养老金赤字，人们晚一些退休，相应的，养老金的开支就少一些。”

FBK公司专家伊戈尔·尼古拉耶夫认为，提高退休年龄是必须的，但这并不能改革整个养老体系。“当然，赤字的问题会缓解一些。但这不是改革，改革是改变养老体系的原则和机制。因此，如果真的涉及那些敏感的措施，那就需要解决赤字的问题。”