俄新网RUSNEWS.CN莫斯科6月10日电 俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫呼吁政府更加“坚决”的出售国有资产。今天出版的《生意人报》报道说,他要求政府研究放弃四家大型国有公司控股权的问题,其中包括外贸银行和俄罗斯石油公司。克里姆林宫官员不排除,这些公司的国有股份将全部出售。
俄罗斯政府办公厅一些职员透露说,经济发展部、财政部、能源部和农业部将在未来几个星期内向政府提交提高外贸银行、俄罗斯石油公司、俄罗斯农业银行和俄罗斯水电公司私有化程度的交易。这一文件将主要由经济发展部负责。该部司长阿列克谢·乌瓦罗夫证实收到了上级的命令。
根据去年秋天俄罗斯政府通过的私有化计划,政府在这几家公司中的股份将降低至控股股份。不过,上周梅德韦杰夫要求政府讨论放弃这几个公司的控股权。总统助理阿尔卡季·德沃尔科维奇在写给总统的信中建议放弃这些资产,而总统批示“应该更加坚决的行动!”。德沃尔科维奇写道,降低这些公司的国有股份将有助于改善投资环境。
乌瓦罗夫表示,去年10月总理弗拉基米尔·普京主持召开的会议讨论了将外贸银行、俄罗斯石油公司和俄罗斯水电公司的国有股份降低至25%的可能性,并获得了支持。他说,当时的会议纪要指出,外贸银行国有股份将在2014至2015年降至该水平,俄罗斯石油公司为2016年之后,而俄罗斯水电公司没有具体期限,“只有找到可靠的投资者,能够保证公司长期稳定发展”的情况下才会出售股份。将俄罗斯农业银行国有股份降低到50%以下的问题没有讨论。乌瓦罗夫说,在总统下达命令后,这些问题将由各部委重新讨论,经济发展部将根据其结果向政府递交报告。
总统办公厅某职员表示,需要回答这样一个问题,为什么国家要持有这些资产。他不排除政府将完全退出这些公司,包括外贸银行和俄罗斯石油公司。不过,他表示,目前还没有通过任何决定,加快私有化的想法还在讨论之中。
而相关企业不愿对总统的建议发表评论。外贸银行和俄罗斯石油公司发言人称,未来私有化交易的所有决定都是政府的职权。俄罗斯农业银行发言人表示,将国有股份降低至控股股份以下,这需要重新研究银行的商业模式和吸纳资金的协议。俄罗斯水电公司发言人拒绝对此发表评论。
法国巴黎银行专家尤利娅·采普利亚耶娃表示,扩大私有化能够积极影响投资环境,“经常听到私营公司对难以同国有公司竞争的抱怨”。她强调,国家将能够从私有化中获得额外的预算资金,而政府开支正在快速增长,“在油价超过**120美元 120 USD**的情况下,明年预算就能达到收支平衡”。
高等经济大学副校长安德烈·雅科夫列夫认为,总统的命令是大选前的行为,在2012年之后可能重新研究该问题。他表示,减少国有股份固然不错,但对于形成良好的投资环境,重要的是稳定性,而现在没有,“国家最初积极扩大对经济的参与,而现在开始出售资产”。