俄罗斯政府将设置谷物出口关税和最低收购价

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科6月10日电 今天出版的《生意人报》报道说，经济发展部和农业部支持中央银行行长谢尔盖·伊格纳季耶夫提出的实施谷物出口关税的建议。农业部消息人士称，计划为谷物设置价格区间，当粮价超过该区间将征收出口关税，低于该区间政府将出台最低收购价。5月23日，第一副总理维克托·祖布科夫主持召开的会议讨论了征收谷物出口关税的问题，相关部门将协商解决这一问题。农业部消息人士表示，已经同经济发展部向政府提交了有关建议。 

俄中央银行行长伊格纳季耶夫建议从2011年7月1日起，在取消粮食出口禁令的同时开始征收出口关税。他表示，这是为了减缓取消禁令对国内粮食价格的影响。他还建议实行同石油和油品出口关税类似的浮动关税制度，“根据国际交易所价格水平”调整税率。伊格纳季耶夫建议以三级小麦每吨**6500卢布 6500 RUR**为出口关税的起征点。《生意人报》指出，每吨6500卢布的价格是其成本的两倍，这比石油出口关税的起征点要宽松的多--根据目前的政策，只有当国际油价等于生产成本时才会对石油出口免征关税。 

而经济发展部和农业部的新建议则是设置价格区间，不仅规定上限，也规定了采取政府补贴措施的价格下限。《生意人报》表示，农业部和俄罗斯最大粮食出口商--联合谷物公司昨天拒绝对此发表评论，称在新的收成之前无法对国际粮食市场行情进行预测。据悉，只有当9月份能够确定俄罗斯谷物收成预测之后，才会确定价格区间。目前的预测数字存在波动：6月7日，农业部将预测数字下调至8000万吨，但昨天农业部长叶连娜·斯克伦尼克表示，将收获8500万吨。 

农业部在解释其立场时表示，在粮价高涨时，从农业生产商那里征收一部分利润，以在粮价处于低水平时实行最低收购价来进行政府补贴。《生意人报》表示，此前农业部提出建立预算基金，用其资金来调控粮食市场。农业部官员昨天否认征收一部分利润是为了建立该基金，不过，考虑到农业部和经济发展部的统一立场，这种做法也是合理的。祖布科夫也没有禁止这两个部门研究此事。据政府昨天透露的情况，还没有做出最终决定。