作者:俄新网记者塔季杨娜·舍夫佐娃
中国是俄罗斯最近的邻邦,拥有巨大的人口、劳动和移民潜力。在世界经济全球化与俄中经济合作发展的背景下,数十万中国公民涌入赴俄与过境俄罗斯前往其他国家的移民潮。目前独联体以外国家入境俄罗斯的公民中十分之一为中国人。
根据国家统计数据,最近10年(2000年至2009年)从中国来俄罗斯的移民总数从49.38万增加至71.86万,增幅将近50%。个人赴俄的中国人数量增长尤为明显。在2000年至2009年这10年期间,个人赴俄的中国人数量增加超过9倍。
两国经贸合作的扩展和大型投资项目的实施使俄罗斯若干地区加大使用中国劳动力。2000年代,中国人在俄罗斯劳动市场找到了自己的定位。中国工人在贸易、建筑和农业领域,在缺乏吸引力和低技能工作,以及薪金不高的行业都有需求。在此期间,中国人商务移民的机会也得到了拓展,商业移民加强,商务赴俄,或者说“倒货”的现象增加了。
以就业为目的赴俄的中国人数量在2008年快速增长并达到最高值。根据官方数据,在1994年至2008年期间,在俄登记的中国劳动移民数量从2.03万增加至28.17万,增幅达13倍。中国劳动力成为俄罗斯劳动市场主要的移民供应源之一。在2000年代后半期,中国在俄罗斯外国劳动移民数量排行榜上位居第三,排在乌兹别克斯坦与塔吉克斯坦之后。
自2008年开始的全球金融危机对赴俄罗斯的移民潮造成了影响。当俄罗斯进入危机阶段时,引进劳动移民的速度首先减缓,进而大幅降低。由于劳动力需求降低和俄政府采取的反危机措施,在2008年至2010年期间登记的外国劳动力数量减少了三分之一。在此期间中国劳动移民数量从28.17万减少至18.65万,减少95.2万人,减幅超过三分之一。
中国劳动移民最普遍的特征不仅表现在其数量方面,而且其结构也有特点。中国移民主要集中的领域是贸易、建筑和农业。在林业和木材加工业,以及餐饮服务业也有大量中国人。
在俄劳动移民包括从事低技能和中等技能工作的专业人群。最普遍的中国移民类型是商务移民。
中国劳动移民经济结构的主要特点之一是在国营经济领域工作的人所占比例远低于私营经济领域的中国移民。同时,中国移民中很大一部分经营小型企业或从事不同形式的个体经营,这首先表现在贸易领域。
中国劳动力的引进具有明显的本地化特性。除莫斯科地区以外,中国劳动力主要集中在俄罗斯东部地区,那里的中国移民流发展得最为蓬勃。俄罗斯境内大约70%的中国人都在西伯利亚和远东经济领域工作。
在俄罗斯后危机时期,用劳动力资源保障经济增长正成为关键问题。显然,在未来几年,如果不增加劳动力,俄罗斯经济不可能得到大幅抬升。由于本国劳动人口的匮乏,俄罗斯主要的劳动力来源是外来移民。
在目前俄罗斯各地区缺乏劳动力、并且这一现象很难依靠国内劳动资源分配和独联体国家移民得到解决的条件下,引进中国劳动移民能够缓解俄罗斯劳动市场的局面。因此中国劳动移民可以并且应当成为俄罗斯经济近期和长远发展战略不可分割的一部分。
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