俄新网RUSNEWS.CN莫斯科11月29日电 政府首次承认需要建立老电站现代化改造投资回收机制。今天出版的《生意人报》报道说，在现有的电力市场条件下，只能保证投资者在电力强制投资计划内新建电站时收回投资。将老电站更新改造纳入投资回收机制需要进一步明确电力批发市场的规则，但政府目前还没有做出相应的规定。
副总理伊戈尔·谢钦上周五在参加第四电力批发公司（OGK-4）沙图拉电站投产仪式上表示，政府认为有必要制定老电站现代化改造投资的回收机制。他说，这将同新建电站的情况一样。目前，在电力公司强制投资计划框架内新建的发电机组，应该通过装机容量供应合同来保证收回投资。这种合同规定，新建机组应该在运行的前十年获得稳定和较高的电费收入。根据政府令，装机容量供应合同能够保障投资者收回71%至100%的投资和运营开支。
谢钦表示，现有机组的现代化改造同样是俄罗斯电力行业改革的目标，这些电站的设备损耗程度达到70%。他说，目前正在同电力市场委员会（负责调节电力批发和零售市场）讨论建立电站更新改造投资回收机制。该委员会表示，存在制定类似于装机容量供应合同机制的想法，但拒绝透露详情。消息人士称，政府尚未就在某一期限内建立这种机制下达任务。
投资者多次呼吁建立电站现代化改造投资回收机制。比如，今年6月，意大利Enel公司执行董事恩里科·维阿勒（Enrico Viale）表示，该公司控股的Enel OGK-5公司请求能源部将其改造列夫京斯基热电站的项目列入装机容量供应合同，但政府确定的合同名单中只包括了新建的电站。E.ON Russia公司总裁谢尔盖·塔津表示：“如果国家对现有电站装机容量的现代化改造给予经济上的刺激，毫无疑问，这方面的工作将比现在更加积极。”他强调，投资回收机制可以同现有的机制类似。根据E.ON Russia的数据，该公司每年为现有发电站的现代化改造投资大约**30亿卢布 3000000000 RUR**。
能源发展基金会主席谢尔盖·皮金说，今年4月政府颁布的决议中提到了建立电站现代化改造投资回收机制的问题，明确了在装机容量供应合同框架内确定电价的规则。他说，文件不仅提到了新增发电机组，也包括老机组的现代化改造。不过，对于新建电站来说，定价机制和关键指标（每千瓦时新增装机容量的建设开支标准、各地区和各类型机组的修正系数等）都是明确的，而发电机组现代化改造的指标和投资者开支的经济合理性是由“接入批发电力系统合同”规定的。这意味着，政府将确定现有装机容量现代化改造后电价的权力交给了市场委员会。
皮金说，在装机容量供应合同框架内提高支付价格将会增加电力消费者的负担。不过，他认为，发电机组的现代化改造将提高其运行效率，减少燃料消耗，因此从中长期来看，发电成本应该下降。
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