俄新网RUSNEWS.CN莫斯科11月2日电 石油油品出口关税可能成为俄、白、哈三国建立统一经济空间的绊脚石。今天出版的《生意人报》报道说，即使俄罗斯同白俄罗斯达成有关协议，但哈萨克斯坦仍要求保留单独的石油关税政策。如果统一关税，意味着哈萨克斯坦的石油出口关税需要提高15倍，这将导致该国石油出口中断。
哈萨克斯坦方面昨天在关税同盟内部讨论石油油品关税时提出了自己的立场。哈萨克斯坦财政部关税管理委员会副主任伊戈尔·坚表示，关税同盟成员国应保留自己的石油出口关税税率。
他说，哈萨克斯坦建议俄罗斯对经哈国境内出口到关税同盟以外第三国的俄罗斯石油征收关税。同时，经俄罗斯或白俄罗斯出口到第三国的哈萨克斯坦石油，应该按照哈萨克斯坦的税率征税。伊戈尔·坚说：“也就是说，每个国家保留自己的关税。”他强调，关税同盟正在就此进行积极谈判。
哈萨克斯坦是在俄罗斯与白俄罗斯就石油油品关税初步达成协议后提出该声明的。俄白两国商定，俄罗斯对出口到白俄罗斯的石油免征关税，而白俄罗斯加工并出口这些石油的关税收入归俄罗斯所有。在俄白统一石油油品关税的条件下，俄罗斯可以向白俄罗斯免税出口油品。此外，白俄罗斯自行开采的石油进行加工后，油品收入归白俄罗斯所有。
哈萨克斯坦昨天反对统一石油油品关税。哈萨克斯坦2010年8月起执行的石油出口关税为每吨**20美元 20 USD**。而俄罗斯从11月起执行的石油出口关税为每吨**290.6美元 290.6 USD**。哈萨克斯坦计划从明年起将石油出口关税提高到每吨**40美元 40 USD**。哈萨克斯坦每年出口大约6500万吨石油，其中5000多万吨需要经俄罗斯境内转运。
RusEnergy专家米哈伊尔·克鲁季欣表示，如果哈萨克斯坦将关税提高到俄罗斯所征收的水平的话，将导致其经俄罗斯境内（西线）出口石油亏损并最终停止供应。哈萨克斯坦石油另一个出口方向——从2006年起运营的中哈石油管道（阿塔苏至阿拉山口）年运输能力为2000万吨。
2010年之前，俄罗斯免税向哈萨克斯坦巴甫洛达尔炼油厂供应原油（总量约6500万吨），而通过哈境内供应给中国的原油（约1500万吨）需要交纳关税。由于免税石油供应量经常超过工厂生产能力，俄罗斯专家认为存在向中国非法出口石油的情况。从2010年初，俄罗斯海关决定对该炼油厂所供应石油征收关税，这导致了供应暂时中断。之后，关税被取消，按照专门公式确定的石油价格大约是国际油价的一半。今年上半年，俄罗斯共向哈萨克斯坦供应了377万吨石油，同比增长51.6%。
俄罗斯政治经济交流公司总经理德米特里·奥尔洛夫认为：“哈萨克斯坦的石油管道系统是开放的。在关税同盟框架下讨论征收石油关税之前，必须研究有关经阿塔苏-阿拉山口供应石油的问题。”他不排除，哈萨克斯坦努力保留单独的石油出口关税是为了保证对华石油供应。不过，俄罗斯石油管道运输公司认为，即使不统一关税，哈萨克斯坦对华出口石油的意义近期也可能下降——东西伯利亚-太平洋石油管道将开始向中国供应俄罗斯原油。
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