俄新网RUSNEWS.CN莫斯科11月1日电 今天出版的俄罗斯《新闻报》报道说,俄罗斯居民收入越来越依赖于国家预算:今年第三季度的社会转移支付在收入结构中的比例超过19%——经济危机前为11%至12%。不过,收入的贫富差距并没有减少。
根据联邦统计局发布的数据,2010年第三季度预算社会开支在居民收入结构中的比例达到了19.1%(**1.5万亿卢布 1500000000000 RUR**)。退休金和社会补贴的增长速度已经超过工资的增长速度,因此工资的比例有所减少。
宏观经济与短期预测中心专家伊戈尔·波利亚科夫表示,今年上半年政府共支付了**7240亿卢布 724000000000 RUR**社会补贴,同比增加36%,支付的退休金总额为**1.8万亿卢布 1800000000000 RUR**,同比增加45%。而来自企业经营的工资收入仅增加8.6%,所有收入整体增加了11.5%。今年1至9月,居民实际工资增长了5%,实际退休金增长了38.8%。
波利亚科夫说,社会转移支付的提高是由于俄罗斯政府提高退休金的战略决定,“这对低保障阶层有利,但对收入差异指标没有影响”。显示收入集中程度的基尼系数,仍像一年前一样为0.41。同去年一样,10%最贫困人口获得了总收入的1.9%,10%最富有人口获得了总收入的30.5%。同2008年也没有太大区别(分别为1.8%和31.5%)。
独立社会政策研究所所长塔季扬娜·马列娃认为,降低收入差距是可能的,但不应通过提高贫困人口的收入,而是通过降低富人的灰色收入来实现。她认为,目前俄罗斯的情况没有什么可喜的,无论是通过降低富人收入来降低差距,还是使指标不再恶化,目前的贫富差距仍高的无法接受。欧盟国家的平均收入差距是5倍,最高的是立陶宛,为7.3倍。
高等经济大学劳动研究中心主任弗拉基米尔·金佩利松认为,社会支付的快速增长和其在收入中比例的提高打击了老年人对工作的积极性。他说,如果一个人获得工资和退休金,那么是否工作的决定取决于其个人收入的结构。
由于退休金的增幅大大超过工资增幅,“这意味着,提高退休金最终无法增加财富:退休人员宁愿少收入一些,只靠退休金而放弃工作和工资”。
马列娃说,提高退休金和最低劳动收入使得居民收入总体上保持增长:经济危机期间实际工资有所减少,而实际收入没有减少。她说:“这具有很深的象征意义:居民收入没有变化,但工作的居民却什么都没有获得。”
金佩利松强调,居民中的很大部分——三分之一的退休金获得者仍在工作--他们受到了负面的影响。一方面,国家说“工作吧,你们还不老”,而另一方面,退休政策迫使这些工作的退休人员退出经济活动。他说,在经济危机之前,老年人的就业率在上升——工资的增速超过退休金的增速,因此能工作的人都愿意工作,而现在可能会出现相反的过程。
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