俄新网RUSNEWS.CN莫斯科10月29日电 欧盟委员会建议四个欧盟成员国修改同俄罗斯有关航空运输的政府间协议。该委员会希望将欧盟各国的单独协议统一成一个协议，以使欧盟各航空公司不再因属于某个国家而被区别对待。今天出版的《生意人报》报道说，“共同天空”制度可能导致不再预先确定航线的执行公司，加剧俄罗斯和欧洲航空公司的竞争，但也可能提高对航空运输的需求。
根据欧盟委员会的提议，欧盟四个成员国应同俄罗斯修改航空客运方面的双边协议。欧委会的声明说，德国、法国、奥地利和芬兰四国应该开始专门的法律程序，“修改航空公司飞机飞越俄罗斯领空的现有协议”。
欧盟委员会表示，其目标是使俄罗斯承认欧洲所有航空公司的运营与其国家归属无关，实际上就是实行“共同天空”制度。Infomost公司负责人鲍里斯·雷巴克认为，这意味着取消预先确定航线的执行公司。他说：“执行某个航线取决于航空公司的政策以及相应的机场时刻表。”
他说，政府间协议一般会规定航线和班机频率。目前俄罗斯和其他各国都签署了协议，规定了航班各种参数，包括允许执行该航班的航空公司名单。
俄罗斯交通部新闻处表示，目前尚未收到欧盟有关修改政府间协议的建议。该部消息人士表示，目前欧委会无权代表所有欧盟成员国航空主管部门发出建议。他说：“欧盟委员会在欧盟内部加快这一进程可能是为了获得相应的授权。”
汉莎航空公司昨天表示，无法就欧盟的声明做出评价。其他航空公司没有回答《生意人报》的提问。
欧盟委员会在其声明中再次批评俄罗斯对欧洲航空公司执行的跨西伯利亚航班征收费用。声明说：“2008年，欧洲航空公司为飞越西伯利亚支付了大约**4.2亿美元 420000000 USD**。俄罗斯航空公司（Aeroflot）获得了其中大部分。”
Aviaport通讯社专家奥列格·潘捷列夫表示：“欧盟试图影响俄罗斯以取消费用，但这只可能在‘共同天空’实施后进行。”不过，他说，俄罗斯只会在俄罗斯航空公司完成重组后讨论这一问题，以避免放弃这些收入影响公司稳定。潘捷列夫说：“届时，俄罗斯将会要求获得某些优惠，否则外国公司将会把俄罗斯本国航空公司从一些好航线中挤出去。”不过，雷巴克对此并不同意。他说，欧盟和俄罗斯开放航空关系能提高需求，比如在德国，共有13家俄罗斯和德国的航空公司运营。
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