俄罗斯可能大幅提高油品出口关税

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科10月20日电 今天出版的俄罗斯《新闻报》报道说，在关税同盟内部统一制度可能迫使俄罗斯取消鼓励油品出口的优惠税制，其关税可能提高到85%至90%。并可能因此导致汽油价格大幅上涨。

俄罗斯财政部副部长谢尔盖·沙塔洛夫表示，关税同盟的油品出口关税可能提高到石油关税的85%至90%。他表示，这一水平将使石油和油品出口的利润几乎相同。

目前的油品出口关税要低一些：浅色油品的关税为石油关税的70.7%，深色油品为38.1%，最近三年油品的平均出口关税为55%至58%。沙塔洛夫不排除从2011年起提高油品出口关税。

2009年，俄罗斯预算中的油品出口关税收入为**3788亿卢布 378800000000 RUR**，今年1至9月为**4303亿卢布 430300000000 RUR**。

俄、白、哈三国总理上周五举行了关税同盟会议。了解谈判过程的消息人士透露，俄罗斯方面表示，将保留提高油品关税的权力，以避免对本国和白俄罗斯的炼油企业提供补贴。他说，周五没有讨论具体数字和日期。

沙塔洛夫表示，为了不让白俄罗斯炼油厂享受补贴，可能从整体上提高油品出口关税。俄罗斯总理新闻秘书德米特里·佩斯科夫说，财政部的建议需要经过各相关部门的同意。

85%至90%的油品关税将从根本上改变目前石油公司的商业模式--他们已经习惯于炼油业的优惠税制和原油开采业的亏损。某大型石油公司高管表示，如果实施沙塔洛夫所说的税制，2011年的炼油业将会亏损：目前正在讨论对油品出口统一征收关税，税率为石油关税的56%至60%，这一方案计划从2012至2013年开始实施。

由于俄罗斯对石油出口征收高额关税，俄罗斯炼油厂能够获得低价石油，并在加工后获得高额的油品出口收入。这是政府鼓励发展炼油业的政策。2009年，俄罗斯共生产了1.76亿吨油品，其中出口了9200万吨，包括3800万吨柴油和5000万吨重油（能源部数据）。能源部表示，如果在2012至2021年之间保留目前的税制，石油行业62%的自由资金将流向炼油业，主要是依靠柴油和重油出口。

莫斯科银行分析师丹尼斯·鲍里索夫指出，如果不降低石油关税，石油出口将是亏损的，届时石油公司将提高国内的油品价格以获得利润，同时还会削减产量，进行设备改造以降低深色油品的生产份额。他说，如果降低石油关税，其结果将取决于政府设定的具体税率。

能源部在石油行业税制改革建议中提出，将石油最高出口关税从65%降低到55%，对新开发的油田项目，用27%的"超额利润税"取代目前的资源开采税。通过增加石油出口代替油品出口的措施，可以使预算在2012至2021年增收**8.55万亿卢布 8550000000000 RUR**。

该信息及其他俄罗斯经济类信息可在俄新社中文经济信息专线获得。如有疑问，请致函beijing@rusnews.cn垂询