俄新网RUSNEWS.CN莫斯科3月24日电 由欧盟、乌克兰和俄罗斯三方参加的乌克兰天然气管道系统更新会议23日在布鲁塞尔结束。乌克兰同欧盟在会后签署的联合声明中称，将投资数十亿欧元更新乌克兰管道系统，并承诺建立"透明的"天然气市场。
作为欧洲和乌克兰的主要天然气供应国，参与会议的俄罗斯实际上被排除在问题的讨论之外。这导致俄方代表团以退会表示不满。俄罗斯总理普京威胁说，如果忽视莫斯科的利益，俄方将重新考虑同欧盟的关系。俄外交部强调，欧盟和乌克兰的联合声明可能导致天然气供应价格上涨。
欧盟更新乌克兰管道系统撇开俄罗斯
根据联合声明，乌克兰将承担保障天然气运输商的独立地位，对管道系统更新的投资者公开财务和技术信息，以及监管管道更新维修资金使用等义务。乌克兰还承诺，将给予天然气运输商在商业基础上执行长期商业计划的可能，并保证在"透明的"商业条件下允许第三方获得乌克兰地下气库的使用权。
联合声明还表示，乌克兰天然气行业的改革将在2011年底前结束。这一改革将遵循乌克兰和欧洲间一系列能源一体化的协议。
乌克兰的天然气管道系统为欧洲第二，居世界前列的大型管道系统，总长度达到3.76万公里。在2009年初俄罗斯和乌克兰的天然气纠纷之后，欧洲计划继续为乌克兰天然气管道运输系统的更新改造投资。根据欧盟委员会的评估，这一项目需要25亿至30亿欧元。
但俄方估算，这些资金远远不够。俄罗斯天然气工业公司副总裁戈卢别夫向俄新社表示，乌克兰天然气管道系统的更新维修共需要160亿美元。他说："30亿（欧元）仅为初期数字。"
乌克兰总理季莫申科在会后表示，如果能够获得55亿美元的投资，乌克兰天然气管道系统的运输年运输能力将提高600亿立方米。目前，该系统每年能输入2900亿立方米天然气，输出1750亿立方米。根据俄乌两国的合同，今年天然气工业公司将经乌克兰向欧洲供应1200亿立方米天然气。
俄罗斯强烈不满警告天然气提价
参加此次会议的俄方代表团团长，俄罗斯能源部长什马特科表示，俄罗斯实际上被排除在乌克兰管道系统更新问题的讨论之外。他说："在承认（管道系统）更新问题的紧迫和准备以任何方式--双边或三边合作--参与这一工作的同时，我们却被迫表示困惑，俄罗斯实际上被排除在所有重要问题的讨论之外。"
俄方表示，作为前苏联统一的天然气供应系统的一部分，乌克兰天然气管道系统在技术上同俄方的天然气运输系统是一体的。如果天然气供应者（俄罗斯）本身不介入这一问题，乌克兰又如何保障对欧洲的天然气供应？什马特科认为，欧盟和乌克兰完全忽视了俄罗斯作为战略伙伴和天然气供应国的地位，却在空谈天然气贸易和过境运输。"这直接损害了俄罗斯和天然气工业公司的利益。"他说，"因此我们当场与欧盟和乌克兰划清了界线。"
俄罗斯总理普京在索契表示："我认为，目前我们所谈到的文件（联合声明），至少是未经深思熟虑和不专业的。"他说："如果俄罗斯的利益被忽视，我们将被迫重新考虑我们的关系原则。我非常不希望这样做。"普京认为，没有主要供应国俄罗斯的参与，讨论提高经乌克兰的天然气供应量和不严肃和盲目的。
俄罗斯外交部发言人涅斯捷连科表示，欧盟和乌克兰联合声明中的一些条款违背了俄乌在一月份达成的协议，这可能导致天然气价格的上涨。他说，一月份的协议规定了天然气的价格和经乌克兰境内的运输费率。"但联合声明中的一些条款，特别是允许提高天然气运输费率，违反了上述的长期协议，可能导致对乌克兰和欧洲用户的天然气价格的上涨。"
三方不愿激化矛盾将继续谈判
乌克兰总理季莫申科在联合声明签署之后试图"缓和事态"，她承诺不将俄罗斯排除在乌克兰管道系统更新工作之外。
季莫申科在会后的通报会上说："乌克兰和欧盟确实准备吸引俄罗斯成为这一大型计划的合作伙伴。我相信，如果天然气工业公司、俄罗斯联邦打算要么投资这一计划，要么直接参与更新和维护工作，我们将会欢迎。"她表示，天然气管道系统的更新应有天然供应国、消费国，以及作为管道所有者的乌克兰的共同参与。
同一天，欧盟委员会主席巴罗佐在声明签署后说，如果俄罗斯希望参与这一工作，"我们将很高兴的接纳"。巴罗佐强调，欧盟多年以来将乌克兰视为自己的主要能源合作伙伴。
欧盟能源委员皮耶巴尔格斯表示，欧盟将俄罗斯视为关键的能源供应国，并不打算弱化俄罗斯在天然气市场上的地位，欧盟和乌克兰签署的声明并不针对俄罗斯。
俄罗斯能源部长什马特科表示，俄罗斯建议签署有关管道更新的三方政策协议，并在谈判中邀请涉及具体问题的相关公司参与。他说，这一建议已经获得欧盟委员会高层代表的同意，欧盟意识到，没有俄罗斯公司的切实参与，这一过程无法成功。
什马特科强调，欧盟和乌克兰间现有的能源合作原则对与俄罗斯的关系造成了负面影响。但他指出，俄方并未向某方提出任何最后通牒。
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