2008年俄罗斯联邦十五大经济新闻

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科12月31日电 俄新网评选出2008年十五大经济新闻，内容包括金融危机冲击俄罗斯、俄乌天然气纠纷以及俄中能源合作等事件。

世界金融危机对俄罗斯经济产生重大影响。俄罗斯出现了资本外流、流动性减少、股市大幅下跌、黄金外汇储备减少等一系列问题，进一步影响了实体经济的发展。俄罗斯政府采取了注入国有资金、提高利率、卢布贬值等措施拯救经济。预计，2008年俄罗斯国内生产总值增长率将低于此前的预测，约为6%。有专家认为，俄罗斯经济可能陷入衰退。

2．石油价格下跌

石油价格下跌使俄罗斯石油出口收入减少。国际石油价格从7月份的每桶超过150美元下跌到年底的每桶**40美元 40 USD**左右。石油和能源燃料商品在俄罗斯出口商品结构中占一半以上份额，如果石油价格继续保持较低水平，俄罗斯联邦预算明年可能出现赤字。

3．普京担任总理

今年新当选的俄罗斯总统梅德韦杰夫邀请前总统、统一俄罗斯党主席普京担任政府总理。普京对政府组织结构和人事进行了调整。由于俄罗斯政府负责国家经济政策的制定和执行，普京担任总理标志着俄罗斯经济发展的主要方针和政策保持了延续性。

4．通胀率打破记录

今年俄罗斯通货膨胀达到13.5%。俄罗斯政府年初计划将全年通货膨胀率控制在11.8%以内。但由于世界能源价格急剧波动，以及全球金融危机迫使俄罗斯政府注资拯救经济，今年控制通货膨胀的目标无法达成。总理普京在今年最后一次政府主席团会议上表示，今年全年俄罗斯通货膨胀为13.5%。

5．俄罗斯入世进程受阻

俄罗斯加入世界贸易组织（WTO）的进程陷入停滞。根据此前的乐观估计，俄罗斯希望能在2008年内加入世贸组织。但由于俄罗斯和部分世贸成员国在包括农产品补贴等关键问题上未能达成一致，俄罗斯入世进程停滞不前。俄政府表示，由于部分世贸组织成员国刻意阻挠俄罗斯入世，俄罗斯被迫退出一些在入世框架下签署的有损俄罗斯利益的协议。

6．俄罗斯和乌克兰再次发生天然气纠纷

乌克兰拖欠俄罗斯已供应天然气的数十亿美元费用。俄罗斯天然气工业公司要求乌方在年底前偿清欠款并签署2009年天然气供应和过境运输合同。俄方警告说，在上述条件无法达成的情况下，可能中断对乌克兰的天然气供应。2006年初，因俄乌天然气纠纷，对欧洲的天然气运输曾短时中断。

7．普京批评梅切尔公司

普京总理批评梅切尔公司的价格政策引发市场波动。普京7月在全国冶金工作会议上指出，梅切尔公司的焦炭出口价格明显低于国内销售价格，并通过下属离岸公司向国外低价倒卖产品。这一批评导致梅切尔股票大幅下跌，并引起国内外投资者对梅切尔公司可能重蹈“尤科斯”公司破产命运的担忧。经联邦反垄断局的调查，认定梅切尔公司有违法行为，并处以高额罚款。梅切尔公司在此问题上同政府进行了合作，避免遭受更大的制裁。

8．联邦反垄断局扩大职权范围

一年来，俄罗斯联邦反垄断局的职权范围大幅扩大。现在，监控外资在俄罗斯战略领域投资的业务也归在反垄断局管辖范围内。反垄断局直接由俄罗斯政府领导，该局加强了监控活动并扩大其在市场上的影响力。

9．秋明英国石油公司股东矛盾

俄英合资秋明英国石油公司俄方股东AAR财团和英方股东BP公司在合资公司的运营战略、人事管理和海外业务等方面存在分歧。俄方股东以公司总裁达德利只注重英方股东利益为由，要求其辞职。双方多次谈判之后，最终就矛盾的解决达成了妥协。协议包括达德利离职、选举新的独立总裁、改组公司董事会等内容。

10．俄罗斯和委内瑞拉加强能源合作

俄罗斯和委内瑞拉两国领导人今年多次会面，双方签署了多项能源合作协议。其中包括，俄罗斯天然气工业公司、俄罗斯石油公司、秋明英国石油公司、苏尔古特石油天然气公司和卢克石油公司将与委内瑞拉国家石油公司共同组建俄罗斯-委内瑞拉石油天然气财团，联合开发委内瑞拉和其他国家的石油天然气田。两国还计划成立合资的石油银行，为能源项目融资。

11．俄中两国能源合作

俄中两国加强能源合作，计划建设对华石油支线管道。2008年10月下旬，中国国务院总理温家宝访俄期间，俄中两国签署了有关能源领域的合作备忘录。根据备忘录，中方将向俄罗斯石油公司和俄罗斯石油管道运输公司分别提供**150亿 15000000000 USD**和**100亿美元 10000000000 USD**的贷款，用于换取石油供应长期合同和东西伯利亚-太平洋石油管道对华支线的建设。目前双方仍在就协议的具体细节进行商讨。

12．Aeroflot出现竞争对手

在倒闭的联合航空公司（AiRUnion）基础上成立了一家新的大型航空公司--"俄罗斯航空"公司（Rosavia），该公司的股东是俄罗斯技术集团公司和莫斯科市政府。

这家新的航空公司将成为俄罗斯第二大航空运输公司，可算是俄罗斯国有航空公司Aeroflot的竞争对手。

13．政府援助俄罗斯汽车业

联邦政府为保护国内汽车制造商的利益决定从1月15日起临时提高外国汽车进口关税。专家一致认为，提高后关税几乎成为关税贸易壁垒，而一些地区举行了抗议活动。

此外，俄罗斯政府还准备采取一系列措施援助国内汽车制造商和组装外国汽车的厂家。

14．波塔宁和普罗霍罗夫“分家”

俄罗斯最大有色金属企业--诺里尔斯克镍业公司原来的两大股东是弗拉基米尔·波塔宁（Interros控股公司总裁）和米哈伊尔·普罗霍罗夫。现在出现一名新的大股东。今年春天世界铝业巨头--俄罗斯铝业公司从米哈伊尔·普罗霍罗夫的Onexim集团收购诺里尔斯克镍业公司25%加一股股份，从而掌握了控股权。

15．社保费取代统一社保税

俄罗斯决定采用社保费制度取代先前的统一社保税。尽管从一方面来讲，增加了企业压力。但从另外一方面来说，新制度将解决俄罗斯退休基金会资金缺口的问题。