《新闻报》：俄罗斯经济遇到大麻烦

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科11月20日电 11月19日，总统德米特里·梅德韦杰夫主持召开了国务委员会会议，会议上发布了国务委员会工作组撰写的金融危机下俄罗斯竞争力发展报告。20日出版《新闻报》的文章指出，报告中描绘的未来经济前景颇为悲观。

报告认为，俄罗斯已经出现了经济危机，而且可能持续两年。经济增长已经放缓，2008年经济增长率将比预期低0.3至0.4个百分点（7.4%代替了此前计划的7.7%）。2009年俄罗斯国内生产总值不是社会经济发展纲要规定的6%，而仅为3%。

投资下降

报告指出："在很大程度上，未来发展的核心--固定资本投资将会受损。"2009年私营资本领域将要支付超过1000亿美元的外债，在信贷市场压缩的情况下，支付外债的唯一来源将是2008年企业的净利润，其总额约为2400亿美元。工作组认为，这将导致投资减少20%。此外，由于向本国银行还贷和补充流动资金，投资额还将减少30%。

首先，加工业（食品、纺织、皮革、木材加工、建筑材料、机械制造等）和农业的投资将会减少。而获得国家预算投资的行业受到的影响要小一些，比如国防工业和交通运输业、教育、卫生和社会服务行业。

通胀加剧

关于通货膨胀，报告没有给出确定的答案。一方面，能源价格下跌不可避免的导致货币供应量减少，国际粮食价格下降能够减少通货膨胀输入。另一方面，预计的经常项目赤字和卢布贬值，将造成通货膨胀加剧。但专家认为，负面的趋势很可能将占上风。

由于利率上涨造成开支增长，流动资金出现短缺，商品供应量减少，所有这些都将导致价格上涨。食品，以及日常必需的商品和服务价格将会更快的上涨。其他商品的价格，将会由于工资减少产量减少而导致的支付能力有限而下降。

卢布走软还将造成进口设备涨价，这会打击利用进口部件和原料的组装生产。进口的减少将使包括铁路在内的交通业情况恶化。因此俄罗斯铁路公司将提高货物运价和基础设施的租赁使用费，这将导致生产企业开支增加，从而进一步拉高通货膨胀率。因此专家建议，放缓危机前的费率上涨计划。

预算受损

预算收入将会减少。在国际油价为每桶60美元的情况下，联邦预算可能出现赤字。当油价低于50美元时，赤字将超过国内生产总值的1%。报告指出，应该增发国债以缓解预算压力。

外贸平衡将很快缩减。由于油价下跌，俄罗斯80%出口商品价格将会下降，包括天然气、油品、金属和化肥。出口额将可能低于社会经济发展纲要中的预测--今年减少525亿美元，明年减少1085亿美元。

专家警告说，在价格震荡（油价急剧下跌）和信贷震荡（贷款额减少）的条件下，情况有可能更糟。

如何拯救

专家认为，由于世界金融危机，俄罗斯经济出现了"综合性的管理风险"--2010年至2015年行业战略发展计划中的重要项目可能停止实施。报告指出，投资基金和国家-私人合作机构可能拯救危机。报告说："必须在私人-国家合作机制的基础上，评估已经通过的投资项目的实施合理性。"经济特区的成立和管理应该转交给"专业的开发管理公司"。

专家认为，国家不应帮助所有的行业，而只是关注那些更容易受到汇率影响，以及能收到最大直接效应的行业。比如，应该积极建立和实施国家集团公司的发展计划。