作者：俄新网记者黄轶男
7月15日，俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫召集俄罗斯的驻外大使和驻国外机构代表，发表讲话，阐述了俄罗斯的外交观点和外交路线。在梅德韦杰夫发表讲话后，俄罗斯总统办公厅网站当日全文公布了俄罗斯对外政策构想。
梅德韦杰夫在讲话中宣布，俄罗斯将继续推行积极的外交政策，批评了美国在东欧部署反导弹防御系统的计划以及北约东扩，批评了波罗的海国家美化法西斯和科索沃的单方面独立。尽管梅德韦杰夫讲话的语气没有普京式的强硬，但这个讲话表明梅德韦杰夫的外交政策同前任没有实质性的区别。
梅德韦杰夫对俄罗斯的国际地位定位如下：“俄罗斯确实强大起来，能够担负解决地区和全球问题的重大责任”，此外国际社会不仅仅听取俄罗斯的意见，更多地是注视着俄罗斯将“做出何种决定”。梅德韦杰夫呼吁俄罗斯的驻外使节们要更加积极地参与外交事务，对一些国家出于“维护自身或者集团利益而损害国际法的做法，不仅仅要加以评价，而且更要反对这种企图”，梅德韦杰夫在这里举出了科索沃的例子。
梅德韦杰夫说：“回避这个问题对我们来讲大概更容易，可以说科索沃对于欧盟--几乎就是伊拉克对于美国。但是更重要的是另一点：国际法权威再一次被动摇。”
梅德韦杰夫不点名地批评某些国家“像玩纸牌那样对历史断章取义，以此解决体制性问题”；“我们不能接受某些国家企图炮制法西斯分子及其帮凶负有‘文明传播者和解放使命’的观点”。梅德韦杰夫后面的这句补充，实际已经说明了他所指的是哪些国家。
在讲话中，梅德韦杰夫多次谈到了俄罗斯新的对外政策。这个新政策的首要一点就是“它发展和补充了”普京在八年前制定的外交路线。时隔八年，比较普京和梅德韦杰夫所阐述的外交政策理念，可以看出俄罗斯对自身在世界上所处位置和定位已经发生了明显变化。如果八年前的外交政策重点是反对单极世界，努力“促成国际关系中的多极体系”，则这个任务现在已经完成，“西方失去了在全球事务中的垄断地位”，“俄罗斯要担负起在地区和全球事务中的重大责任”。
俄罗斯在本地区的外交重点也发生了变化。八年前普京曾提出“巩固俄罗斯和白俄罗斯联盟是首要任务”，现在莫斯科显然认为这个联盟是没有发展前景的，对白俄罗斯关系只提到了要在俄白两国间“建立逐步向市场关系转型的条件”。在同独联体国家的关系中，梅德韦杰夫对白俄罗斯和哈萨克斯坦两国做出了正面评价，还提到了乌克兰和格鲁吉亚，但未做出评价。
梅德韦杰夫提出的新路线似乎对同欧安组织合作不抱什么希望。八年前俄罗斯曾提出“对欧安组织的平衡发展”表示感兴趣，希望能够在这个组织占据一席之地；现在则提出要建立和欧安组织平行相对应的安全机制，包括签署新的欧洲安全条约，要召开全欧首脑峰会，启动条约签署进程。梅德韦杰夫详细地向驻外使节们讲述了这一构想。据传，16日在与意大利总统纳波利塔诺会谈时将谈到全欧峰会和新的欧洲安全条约。
八年前俄罗斯称在欧洲最重要的合作伙伴依次是英国、德国、意大利和法国。现在这个顺序变为德国、法国、意大利、西班牙、芬兰、希腊、荷兰和挪威--几乎全是俄罗斯的能源合作伙伴。梅德韦杰夫对俄英关系作了单独表述，表示“希望与英国继续发展合作”。
在讲话中梅德韦杰夫还用大篇幅谈到了同战略协作伙伴国家的关系：中国，印度和巴西。此外，同伊朗的关系，也被放到重要位置，处于同一水平关系的国家还有土耳其，埃及，阿尔及利亚，沙特阿拉伯，叙利亚，黎巴嫩和巴基斯坦--这些国家中的大多数都是俄罗斯武器进口国。
同普京的对外政策最大的区别体现在讲话的最后一部分《外交政策的形成和落实》：梅德韦杰夫明确指出，“俄联邦政府采取措施，落实外交政策”。而在八年前普京的讲话中，关于政府在外交领域的角色只字未提。
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