俄罗斯地区发展部部长科扎克建议削减财政部和经贸部职权

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科4月17日电　《生意人报》撰文报道，俄罗斯地区发展部部长德米特里·科扎克17日对5月份即将辞职的俄罗斯政府发表讲话，提出了"作为政府机构即将发生的变化的共同基础"规划性建议。

科扎克建议大幅缩减各部委地方机构的职权，将其转交给地方。首先建议剥夺俄罗斯财政部地方机构的全权，收回其为工作效率最高的工作者发放补助金的全权。2008年这一数字为**21亿卢布 2100000000 RUR**。

俄罗斯地区发展部打算取消联邦地区和地方的税收优惠，即单位财产税、土地税和交通税。国家垄断行业、执法系统机构不缴纳财产税。各地坚持，中央应该把优惠分给各地，因为地方当局总以这样或者那样的方式承担联邦资产的服务和维修费用。俄罗斯财政部认为，仅财产税一年的优惠就有**600亿卢布 60000000000 RUR**。　

俄罗斯地区发展部第二项与国库有关的倡议是尽快征收单一的自然人不动产税，代替现在的土地税和财产税。这并非新闻，俄罗斯联邦议会2007年年度预算咨文中已经指出，有必要实行单一税。

俄罗斯财政部不反对这项改革，但表示，财政部不可能制定不动产清单和大规模计算方法。

俄罗斯地区发展部还建议对自然人按照居住地，而非工作地来征收所得税。莫斯科州和列宁格勒州以前也提出过这些建议。这些地区的许多居民在登记地获得财政服务，但却在莫斯科或者圣彼得堡市工作，并在那里缴纳所得税。

俄罗斯财政部原则上不反对这些改革，但指出，目前还没有制定出一个统计公民迁徙的简易方法。此外，他建议政府改变各地预算关系系统，从比平均预算数额高一倍的地区预算中抽出一部分划拨给中央预算。

《生意人报》指出，实际上，这里指的是对莫斯科或者秋明州等富裕地区的罚款。