作者：俄新社政治观察家德米特里·科瑟列夫
成绩
1．俄罗斯作为世界主导国家的地位得到恢复。俄罗斯经济复苏和经济稳定增长成功扩大了国家在世界舞台上的影响。有人爱俄罗斯，有人不爱俄罗斯，有人帮助她扩大影响，有人抗拒这种影响，但如果说上世纪90年代无人倾听莫斯科在解决世界诸多危机上的声音的话，那么现在一切恰恰相反。我们注意到，这一切不是靠穷兵黩武达到的，或者说，远非仅靠军事力量达到的，靠的是莫斯科日益增长的石油天然气力量、跻身"金砖四国"之列（与中国、印度和巴西齐名），还有令许多人都感到意外的"欧亚病夫"重新康健起来的事实。
2．俄罗斯人的自尊心得到恢复。一个民族的自我感觉是其屹立于世界民族之林的关键要素，是一国最重要的对外政策目标。今天，从普通游客到大使，任何一名俄罗斯人在海外和本国都感觉自己是一个国力正在上升的、值得尊重的大国和强国的公民。如果说上世纪90年代人们开玩笑说，俄罗斯是由美国驻俄罗斯大使统治的国家，那么今天任何一个俄罗斯人（或者外国人）都明白，莫斯科可以在任何一个国际或内政问题上不同意华盛顿或者任何一个国家首都的意见，坚持己见，且不会招致任何不良后果。今日世界上能有这种过分之举的大国为数不多。
3．席卷邻国的"颜色革命"浪潮并未对俄罗斯造成影响。独联体国家的反俄体制借助操纵选举机制登台似乎将以独联体解体和俄罗斯本国将发生经济和政治危机而结束，但这一切并没有发生。吉尔吉斯失败的"颜色革命"伴随的是比什凯克的混乱和商店受到抢劫，这吓倒了中亚地区的政治精英和居民，但却使俄罗斯在中亚的地位得到巩固。"颜色革命"在乌克兰和格鲁吉亚的魅力也因这些国家内部发生的事件而逐渐暗淡下来。俄罗斯对外政策在此的功劳是她最大限度地平静对待所发生的一切。有时，无为胜似有为。
4．独联体、集体安全条约组织等老的一体化机制保存下来，而上海合作组织等新型一体化机制也宣告成立。俄罗斯上世纪90年代在后苏联空间内的政治模式将不会永远存在，这在弗拉基米尔·普京首个总统任期之初就已十分明显，问题在于取而代之的将是何种政治模式。过去8年来一切渐趋明朗，大多后苏联空间国家都需要独联体部分功能和机制，但这些机制将继续进行改革。同时，独联体部分国家的军事同盟，即集体安全条约组织得以成功保留下来。莫斯科成功摆脱了建立在为政治上亲莫斯科的国家廉价供应能源基础之上的后苏联（或者几乎是苏联）政治模式。俄罗斯--哈萨克斯坦这一后苏联空间一体化的新轴心正在形成，同时也形成了中亚国家新的合作模式，其中不仅包括有中亚国家，还包括有上海合作组织成员国之一的中国。后苏联空间内的对外政策逐渐分解到彼此联系不大的方向上，即西方和中亚方向上，使得这种对外政策更具实用性。
5．俄罗斯在越南、中东、印度和中国等苏联传统影响深厚国家的地位失而复得，并同拉丁美洲等新伙伴们确立了关系。上世纪90年代，俄罗斯曾经经历过一个对外政策全球地位损失期，那时苏联时期结下的各种联系都已中断，没有任何别的关系取而代之。同时，对外贸易在俄罗斯发生市场改革的背景下全面崩溃，私人贸易在过去几十年来首次出现。上世纪90年代初，俄罗斯领导层没有准确预见到，莫斯科应该在世界上哪些地区获得什么样的经济和政治利益。在弗拉基米尔·普京当政时期，这种情况有所改观。俄罗斯国家和私人商界几乎在各大洲都出现了实际利益，并制定了旨在推动这些利益的政策。
不足
1．没有能力成为俄罗斯周边国家首要的伙伴，例如中国和印度等一系列国家。俄罗斯经济实力使其无法在这些国家拥有最大的影响力，包括那些欢迎俄罗斯施加影响力的国家。政治观点结盟的时代已经过去了，国家的经济实力在其它国家市场的主导地位越来越重要。俄罗斯商业既没有经验也没有资源以占据这种主导地位。对俄罗斯非常重要的几个世界大国（包括德国和中国），俄罗斯都没有被列为首位经济伙伴国，最强也不过是被列入10名以内。这种情况甚至出现在独联体国家（比如哈萨克斯坦）。结果是与苏联时期相比影响力减弱，包括与这些国家的政治交往。
2．在生活方式、文化和艺术领域里，俄罗斯没有能力成为主导者。这一事实看起来好像是对外政策的失败，但这些年来给人的感觉是，现代俄罗斯甚至无法赶上苏联时期时胜时败的成绩，当时苏联在国外也赢得了不少人心，而且不光是靠其强大的军事和经济力量。俄语使用的范围也在缩小，现代俄罗斯文化和艺术的光辉也有些黯然失色。在这些领域，俄罗斯对外政策以及相关政策远远的落后于世界上很多国家，那些国家使用各种技术在世界上来推广自己的文化。
3．俄罗斯没有能力选择一个针对海外俄罗斯人的可行政策。在这方面一些新创意还是在上个世纪80年代出现过一些。但至今，与那些在发达国家的海外华人和印度裔人士相比，海外数百万的俄罗斯人仍然无法成为俄罗斯经济和稳定发展的动力。
4．俄罗斯在格鲁吉亚和乌克兰等国的影响力受挫。莫斯科没能力在邻国动员亲俄的巨大的民众力量，包括那些俄罗斯裔人士。而俄罗斯的伙伴国局势也有所恶化。这里是指俄罗斯自己的算盘，而不单单指俄罗斯的对手的行动所获得的胜利。"美国病"（陶醉在自己的正义和恢复强大）害了俄罗斯。政策失败最明显的例子是俄罗斯针对格鲁吉亚采取的制裁，结果是把包括那些对格鲁吉亚当局政策不满的格鲁吉亚人疏远了。
5．在军事技术合作领域的失败。这一国际合作领域在90年代是俄罗斯对外政策重要的组成部分。在军事合作方面，俄罗斯与那些在双边贸易领域落后与中国等贸易大国的国家保持了双边关系。据传，正是这方面的合作给俄罗斯对外贸易的新模式带来了潜力，使其建立在出口技术的基础上，而不是原料出口为主。本世纪初，俄罗斯军火出口大幅增长。与其它军火出口国在国际市场上的竞争也越来越激烈。但竞争不可能是近年来拒绝接收俄武器并且抱怨供货超期问题的唯一原因。俄罗斯这一经济领域不停歇的改革暂时还没有带来期望的结果--改善俄罗斯武器的声誉。
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