俄2007杜马选举大事记

作者：俄新网记者 黄轶男

俄罗斯2007国家杜马选举将于12月2日举行，届时俄罗斯公民将投票选举450名第五届国家杜马议员。从今年9月开始，俄罗斯各派政治力量、各个政党纷纷使出浑身解术，不遗余力地争取选民选票，俄罗斯中央和地方各级选举机构也竭尽全力做好选前和大选期间的各项登记、审查和计票工作，以确保本次议会大选的公正和公开。

根据俄罗斯选举法，本次大选所有的候选人必须通过党派竞选名单方能参加大选，不再设单席位选区的独立候选人制度，得票率超过7%的政党才能进入下一届国家杜马，并且禁止各党派联合成立选举联盟，同时在选票上不再设立"反对所有候选人"候选栏，不再规定选民最低参选率。参加大选的党派必须如期依法向中央选举委员会提交参选必须的申请、证明等法律文件，同时还要提交不少于20万人签名的支持者名单，或者向中央选举委员会缴纳6千万卢布的选举抵押金。按照大选结果，只有得票率超过4%的政党才有权收回抵押金，而已经进入第四届国家杜马的政党不必搜集支持者名单或者交纳抵押金。这样，统一俄罗斯党、俄罗斯共产党和自由民主党自动获取了参选资格。

按照9月份全俄社会舆论研究中心的调查结果，本次大选，统俄党、俄共、公正俄罗斯党和自由民主党等四个政党能够在大选中得到超过7%的选票从而进入第五届国家杜马，它们的得票率分别是57%、18%、14%和11%。这也就是说，统俄党将获得257个席位，俄共将获得81个席位，而公正俄罗斯和自由民主党将分别获得64个和48个席位。

为了组织本次大选，俄罗斯联邦政府从国家财政中共拨款**43亿卢布 4300000000 RUR**。俄罗斯中央选举委员会主席弗拉基米尔·丘罗夫9月11日宣布，上述款项已经划拨到了中央选举委员会的帐户，其中该款项的65%将划拨到俄罗斯各联邦主体选举委员会，用于联邦各州、边区和共和国组织杜马选举。

9月12日，中央选举委员会公布了在本次大选期间为各党派进行免费大选宣传和辩论的媒体名单，其中包括全俄国家电视广播公司以及其各地区分公司的广播电视频道、《议会报》等十家媒体。九月中旬，据俄罗斯多个民意测验机构和政治艺术机构预测，本次议会大选将有超过60%的选民参加。

10月1日，普京总统在统一俄罗斯党第八届党代会上宣布，他将领衔统俄党竞选团名单参加2007杜马选举。据此间民意调查机构和政治观察家分析，普京此举将使统俄党支持率急速上升并在杜马选举中多获得不少于6%的选票。

10月初，共有14个党派宣布将参加议会大选。5日，各党派向中央选举委员会递交了参选议员名单。其中统一俄罗斯党将由普京总统领衔该党竞选团名单，这个名单包括了600余名候选人，是所有参选政党中候选人最多的。俄罗斯共产党推出了包括515名候选人的竞选名单，自由民主党和公正俄罗斯的竞选名单中则分别包含了360名和556名候选人。

截至10月17日，共有14个政党向中央选举委员会提交了申请和其他必要文件。经过审查，10月27日，俄罗斯中央选举委员会宣布，共有11个党符合参选条件，其余3个政党，包括绿党、和平与团结党、人民联盟则因所提交法律文件不符合要求没能通过中央选举委员会的审查，无权参加本次大选。这样，正式参加第五届国家杜马角逐的11个政党分别是：统一俄罗斯党、俄罗斯共产党、自由民主党、公正俄罗斯党、俄罗斯农业党、俄罗斯爱国者党、社会公正党、公民力量党、亚博卢党、右翼力量联盟和俄罗斯民主党。10月31日，在中央选举委员会举行了大选选票上各参选党派号码的抽签，各党派在抽签后均表示抽到了满意的号码。

11月3日，大选正式进入了选前的公开政治宣传阶段。按照选举法，在大选举行前28天各党派才允许正式开始在媒体的政治宣传。参选政党可以利用中央选举委员会在第一频道、俄罗斯频道、中心电视频道、灯塔广播电台、俄罗斯广播电台和俄罗斯之声广播电台划拨的免费时段进行政治宣传。

11月12日，中央选举委员会宣布将有超过千名俄罗斯本国和国外的注册记者参与报道本次大选，其中共有987名俄罗斯本国的记者，他们分别来自12个广播电台、14家电视台、23个平面媒体和17家通讯社；此外还有来自19个国家的227名外国记者，分别代表28个全球性的电视台、15家平面媒体、4家广播电台和8个通讯社。

11月初，根据全俄社会舆论研究中心的调查结果，如果在最近的星期日举行选举，那么统一俄罗斯党可以拿到57%的选票，而俄罗斯共产党、自由民主党和公正俄罗斯党的得票率分别是9%、7%和5%，其他7个政党得票率在1%-2%之间；另有11%的人表示不会参加选举，14%的人表示还没做决定。在此期间，俄罗斯中央选举委员会宣布，俄罗斯正式向国外发出了330张邀请函，邀请国外组织参加俄罗斯议会大选的观察工作，其中包括欧洲委员会议会、独联体国家有关组织、上合组织和欧安会等。11月6日，欧洲安全与合作组织民主机制与人权办公室宣布，不会派出观察团实地观察俄罗斯杜马选举。此后俄罗斯政界人士纷纷表示，这一决定不会对俄罗斯杜马选举产生影响。普京总统和外长拉夫罗夫稍后发表声明说，欧安会民主机制与人权办公室是在美国国务院压力下做出这一决定的，目的是抵制俄罗斯杜马选举的合法性，但本次大选不会因此而受到影响。

从11月中旬开始，杜马选举在部分国家、地区为俄罗斯侨民提前举行，同时在远东地区也为12月2日因公不能参加选举的海员、现役军人等提前举行了选举。中央选举委员会还宣布，12月2日当天还将为处于旅途的旅客们提供选举便利，将在车站、飞机场等处设立临时选举站，中央选举委员会还将提供上门服务，为行动不便的残疾人在选举中行使公民选举权提供便利。

11月21日，普京总统在莫斯科卢日尼基体育馆参加统一俄罗斯党组织的支持普京运动论坛上呼吁选民，要在12月2日的杜马选举中支持统一俄罗斯党，把选票投给统俄党。在发言中，普京以强硬口气抨击了俄罗斯在野的反对党，表示不会允许把国家杜马变成政治掮客、腐败和教条主义的喧闹聚会。

11月22日俄罗斯社会舆论基金会公布的民意调查结果显示，预计在本次杜马选举中统一俄罗斯党的得票率为62%，俄罗斯共产党、自由民主党和公正俄罗斯的得票率分别是12%、9%和7%，农业党和亚博卢党得票率在2%-3%之间，其余的政党得票率为1%-2%。

11月23日，下诺夫哥罗德州1500余名公正俄罗斯党员宣布退出该党，转而支持普京总统，此前在基洛夫州已经有3000名公正俄罗斯党员宣布退党。当天中央选举委员会主席丘罗夫在记者会上透露，本次杜马选举竞争激烈，平均每个杜马席位有十名候选人。

11月29日，在大选举行前3天，普京总统在第一频道发表电视讲话，再次呼吁选民把选票投给统一俄罗斯党。据俄罗斯媒体分析，在12月2日的杜马选举中，统俄党成为第五届国家杜马的宪法多数党基本没有疑问，而俄罗斯共产党和自由民主党将以10%的得票率再次进入国家杜马，公正俄罗斯的得票率在7%左右，刚好能够超过法律规定的得票率进入国家杜马。

国家杜马选举结束后第三十天，杜马将召开第一次全体会议，届时将由全体议员以不记名投票方式选举产生新一任的国家杜马主席、副主席和新一届的国家杜马领导机构。

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