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美韩年度军演背后的战略博弈：美国推进同盟现代化，韩国寻求指挥权突破
美韩年度军演背后的战略博弈：美国推进同盟现代化，韩国寻求指挥权突破
俄罗斯卫星通讯社
... 2026年8月11日, 俄罗斯卫星通讯社
2026-08-11T16:53+0800
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韩国联合参谋本部和韩美联军司令部在发布计划时称，本次演习将结合近期战训分析结果，重点检验韩美联合防卫态势，并为推动战时作战指挥权移交评估提供支撑。韩美目前处于战时指挥权移交三阶段计划的第二阶段。今年演习期间，联合国军司令部将从18个成员国中的12国增派约70名人员参与。中立国监督委员会将观察演习。据悉，韩方约有1.8万名士兵参与演习，规模与往年相当。此次演习期间将进行14项野外机动训练。去年8月，李在明政府成立后的首次“乙支自由护盾”联合演习期间，实施了22项野外机动训练。今年的演习首次纳入反无人机、应对全球定位系统干扰和网络攻击的科目。驻韩美军方面表示，演习反映了战争形态的变化，包括无人系统、电子战和网络作战的日益广泛使用。由2026年美韩演训体系时可见，美韩已形成3月“自由之盾”、8月“乙支自由护盾”的“两盾双演”格局，而本年度3月“自由之盾”野外机动训练场次已由51场降至22场，显示韩方在维持威慑与避免刺激平壤之间持续微调节奏。据韩联社报道，韩国国防部8月5日向总统李在明汇报时表示，力争在年内完成战时作战指挥权移交路线图；而驻韩美军司令布伦森在美国国会听证中则强调，指挥权移交必须建立在“军事准备达标”的基础上，美方内部路线图指向2029财年。值得注意的是，美韩之间的目标差异并不仅限于半岛防务。吕平进一步将视角延伸至欧亚大陆的另一场冲突。李在明政府近期虽承诺向乌克兰追加非致命性援助，但同时由总统府高层明确重申“不提供杀伤性武器”。这与美方希望盟友在援乌链条中“承担更多责任”的期待形成对比。俄外交部发言人扎哈罗娃此前也曾公开喊话，要求首尔勿跨过致命军援红线。在援乌议题上的审慎态度，凸显了韩国在配合美国全球战略与维护自身地缘安全之间的平衡考量。
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韩美将于本月17日至27日举行代号为“乙支自由护盾”（UFS）的例行联合军演。大连外国语大学东北亚研究院副院长、副教授吕平在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，美国借此次军演加速同盟“现代化”，绑定韩国纳入印太对华竞争轨道。韩国则谋求稳固美军存在及战权移交，“双方各有所需”。与此同时，韩国近期在援乌问题上与美国保持距离，更凸显双方目标的“微妙差异”。
韩国联合参谋本部和韩美联军司令部在发布计划时称，本次演习将结合近期战训分析结果，重点检验韩美联合防卫态势，并为推动战时作战指挥权移交评估提供支撑。韩美目前处于战时指挥权移交三阶段计划的第二阶段。今年演习期间，联合国军司令部将从18个成员国中的12国增派约70名人员参与。中立国监督委员会将观察演习。
据悉，韩方约有1.8万名士兵参与演习，规模与往年相当。此次演习期间将进行14项野外机动训练。去年8月，李在明政府成立后的首次“乙支自由护盾”联合演习期间，实施了22项野外机动训练。今年的演习首次纳入反无人机、应对全球定位系统干扰和网络攻击的科目。驻韩美军方面表示，演习反映了战争形态的变化，包括无人系统、电子战和网络作战的日益广泛使用。
由2026年美韩演训体系时可见，美韩已形成3月“自由之盾”、8月“乙支自由护盾”的“两盾双演”格局，而本年度3月“自由之盾”野外机动训练场次已由51场降至22场，显示韩方在维持威慑与避免刺激平壤之间持续微调节奏。
吕平指出：“‘乙支自由护盾’演习是美韩年度例行演习，但在新的局势下有以下要点值得关注：美国正借此次演习加速推进美韩同盟的‘现代化’，试图通过深度军事合作，将韩国进一步纳入自身的印太战略轨道，甚至推动韩国介入到美国与中国的竞争中。而对韩国而言，延续这一合作一方面可以稳固美军在朝鲜半岛的军事存在，消解美国新国防战略中‘将半岛防御主导权移交韩军’所引发的‘美军将撤离韩国’的舆论疑虑，另一方面也能借军演推动美韩在战时指挥权移交议题上取得新的进展。可以说双方是各有所需。”
据韩联社报道，韩国国防部8月5日向总统李在明汇报时表示，力争在年内完成战时作战指挥权移交路线图；而驻韩美军司令布伦森在美国国会听证中则强调，指挥权移交必须建立在“军事准备达标”的基础上，美方内部路线图指向2029财年。
值得注意的是，美韩之间的目标差异并不仅限于半岛防务。吕平进一步将视角延伸至欧亚大陆的另一场冲突。
专家表示：“此次军演的背景还与乌克兰问题有关。因为美国希望韩国能够在对乌援助体系中承担更重要的角色，但当前李在明政府则保持审慎的立场，仅向乌克兰提供非战斗性武器类援助，整体政策导向呈现出与俄乌冲突保持一定距离的趋势。从这一角度来看，美韩军演反映了双方目标在实际层面的微妙差异。”
李在明政府近期虽承诺向乌克兰追加非致命性援助，但同时由总统府高层明确重申“不提供杀伤性武器”。这与美方希望盟友在援乌链条中“承担更多责任”的期待形成对比。俄外交部发言人扎哈罗娃此前也曾公开喊话，要求首尔勿跨过致命军援红线。在援乌议题上的审慎态度，凸显了韩国在配合美国全球战略与维护自身地缘安全之间的平衡考量。
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