东盟举行首届联合军演 专家:意在团结内部成员,并非针对中国

© AP Photo / Andaru Kz这次演习是东盟一体化进程的一部分,主要目的是团结内部成员国,并非为了针对中国
这次演习是东盟一体化进程的一部分,主要目的是团结内部成员国,并非为了针对中国 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 20.09.2023
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东盟首次联合军事演习9月19日上午正式拉开序幕。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,这次演习是东盟一体化进程的一部分,主要目的是团结内部成员国,并非为了针对中国。某些西方媒体声称此举是为了向中国发出信号,是在过度解读。
这次军演被命名为“首届东盟团结演习(ASEX 01- Natuna)”,东盟10个成员国和东帝汶作为观察员一同参加。据越通社报道,印度尼西亚国民军(TNI)总司令尤多·马戈诺(Yudo Margono)上将在开幕致辞中强调:“印尼国民军作为此次演习的提倡者,希望强调东盟成员国之间的团结将继续保持下去。尽管各国之间存在差异,但东盟必须始终保持东盟内部的团结与和谐关系。”
马戈诺还表示,东盟所有国家军队都同意继续加强合作,包括军事知识、信息和军事战术的交流活动。
据悉,这次演习是东盟国家军队近一年来组织的最大规模“非战斗演习”,包括海上安全、人道主义援助及救灾、搜索救援及军民合作等三个主要部分。马戈诺强调,此次活动有利于加强和提高东盟的能力,维护地区和平、安全与繁荣。
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东盟国家此前曾与包括美国和中国在内的其他国家进行过海军演习,但本周的演习是首次仅涉及东盟的演习。一些西方媒体将其视为向中国发出的“信号”。当被问及东盟是否针对中国在南海的领土主张发出更强硬的信息时,马戈诺回答说:“我们的立场很坚定。”
值得注意的是,此次联合军演更改过演习场地。据路透社6月报道,该演习原本定于南海最南端水域举行。但印度尼西亚军方发言人朱利叶斯·维乔乔诺 (Julius Widjojono) 表示,9月18日至25日的演习现在将完全移出战略水道,移至印度尼西亚海域的南纳土纳海。他说:“这次演习的重点不是战斗,因此最适合在与人民直接接触的南部地区。”他补充说,演习将在马六甲海峡口的巴淡岛及其周边地区举行。印度尼西亚军方还强调,转移地点的决定是独立决定,没有受到其他国家的干预。
广西民族大学菲律宾研究中心主任陈丙先在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,这次军演既是东盟一体化进程的一部分,同时也可视为东盟在应对中美大国竞争压力时团结内部的表现。他说:
“首先,这次演习是在东盟地区一体化进程不断推进的背景下进行的。东盟的愿景是建立共同体,包括经济、政治、安全、社会、文化共同体,东盟国家追求实现区域一体化目标。因此,加强东盟内部的军事协作是一体化进程的一部分。其次,当前东南亚地区正面临着大国之间激烈的地缘政治竞争。在这种背景下,该地区国家可能更希望保持内部团结,坚定自己的立场,而不是随大国的地缘政治竞争而转移政策或方向。再者,从印尼发言人的表述来看,这次演习更侧重于人道救援,而非战斗演习,且避开了南海等敏感区域。”
基于此,专家认为,这次演习并不是西方媒体揣测的为了对中国表明更强硬的立场。他指出,在中美竞争中,东盟国家更倾向于保持中立和独立自主的立场。陈丙先说:
“西方媒体常常习惯于采用煽动和挑拨的手法,将各类事件与地缘政治问题或领土海域争端联系起来。然而,这种联系缺乏明确的证据支持。没有足够的证据表明这次军演明确针对中国或旨在对中国在南海的主张进行对抗或挑战。”
专家表示,需要明确的是,中国与东盟早已就如何管控南海局势达成共识,且东盟的多数成员国与南海争议无关。陈丙先说:
“南海争端并不涉及整个东盟,只有部分东盟国家与中国在这一问题上存在争议。而此次联合军演是以东盟的名义举行的,因此不能将部分东盟国家的立场解读为整个东盟的立场。”
不仅如此,中国和东盟的经贸合作十分密切。数据显示,中国与东盟双边贸易额从2004年的1000多亿美元增长至2022年的9753.4亿美元。中国连续14年保持东盟最大贸易伙伴地位,东盟连续3年成为中国第一大贸易伙伴。此外,9月19日,为期4天的第20届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会在中国广西南宁圆满落幕。专家陈丙先强调,这表明双方的友好合作是大趋势。
中国和东盟国家一直致力于妥善处理南海问题,共同维护南海和平稳定。早在2002年11月,双方就签署了《南海各方行为宣言》。在2022年11月举行的第25次中国—东盟领导人会议上,时任中国国务院总理李克强表示,我们完全有信心、有智慧、有能力把解决南海问题的钥匙掌握在自己手中。中方愿同东盟各国一道,根据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,在相互尊重的基础上妥善处理南海问题,共同做南海和平的守护者、南海友谊的建设者、南海合作的践行者。
在19日举行的中国外交部例行记者会上,有记者提问称,东盟国家今天在印度尼西亚海岸举行了首次联合军演,中方没有参与。考虑到中方对南海大部分地区进行了主权声索且绝大多数东南亚国家都参与了军演,外交部对该军演有何立场?中国外交部发言人毛宁表示,“在南海问题上,中方的立场是一贯、明确的。”
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