西方在太平洋地区的“外交进攻”确实看上去像是经过良好协同的动作,虽然,可能,这里指的只是美国及其盟国的战略利益密切重合。正是美国在这个过程中扮演了领导的角色,美国除了在美中贸易中设限外,还试图在太平洋地区加强对中国施压。而中国依靠各种商业项目,很早前就在太平洋地区成功存在。
众所周知,中国是华盛顿通过的印太战略的主要因素。遏制中国的因素在这里究竟有多么重要?西方列强对太平洋流域各个小国日益剧增的兴趣整体而言建立在什么基础上?俄罗斯卫星通讯社和广播电台与中国社科院地区安全研究中心主任助理杨丹志探讨了这些问题。他认为,本着遏制中国的目的,西方国家采取了带有外交、经济、军事性质的一揽子措施,以加强西方列强在这个地区的影响力。
杨丹志说:“首先,太平洋岛国地理位置突出,处战略要塞,扼多处海上要冲,且很多太平洋国家,国土面积虽小,但渔业、矿产资源丰富。这些是西方国家非常看重的。其次,近些年来,中国的确在太平洋岛国的投入与开发十分积极,在层面与太平洋岛国设立了太平洋岛国论坛及机制性对话。在发达国家忽视太平洋岛国的同时,中国和太平洋岛国的关系其实在迅速发展。最初对于中国和太平洋岛国关系发展怀有戒心的是日本——每逢中国举行太平洋岛国论坛之后,日本也会马上也举行一次。在太平洋岛国这个问题上,中日之间的竞争早已有之。再次,美国、澳大利亚等国过去相对而言不像日本这样和中国在太平洋岛国竞争激烈,但是现在也开始对其加大政治、外交、军事、经济上的投入。澳大利亚作为海洋大国更是认为,该国和东南亚、太平洋岛国有天然的联系,有相互合作的紧迫性和必要性,澳大利亚积极拓展在太平洋的存在感和影响力,也符合澳大利亚战略界人士的预期。尽管目前还没有看到美国及其盟友公开将中国视为假想敌的说辞,但这其中肯定是有提防中国的考量。美国及其盟友加强与太平洋岛国政治、经济、军事领域的全方位合作,其实是试图将这些岛国和美国及其盟国连结成紧密的网络,强化西方国家在太平洋岛国的影响力,增强存在感,同时遏制中国。”
还有一个重要的因素似乎可以解释西方的活跃度。大洋洲地区的一些国家对中国来说很重要,因为他们与台湾保持外交关系。这些国家包括基里巴斯、马绍尔群岛、瑙鲁、帕劳(群岛)、所罗门群岛、图瓦卢。北京和台北之间正是现在展开了激烈的外交争斗,自台湾领导人蔡英文上台起,已经陆续有5个前邦交国与台湾断交,转而承认中华人民共和国。因此在当前美中贸易争端的背景下,美国极其希望在太平洋流域刺激中国的神经,要知道台湾自身留住邦交国的机会变得越来越小。