台湾"邦交"国数量减少的背后原因

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萨尔瓦多宣布同台湾"断交",而且是在紧继台湾领导人蔡英文访问拉美以及过境美国之后。在台湾官方人物看来,此次行程是台北外交的一次巨大成功。然而自蔡英文2016年上台以来,这已经是第五个国家拒绝承认台湾,转而同中华人民共和国建立外交关系。卫星通讯社试就蔡英文政府外交上的失败原因加以分析。

中国与萨尔瓦多建立外交关系 - 俄罗斯卫星通讯社
媒体:萨尔瓦多与中国建立外交关系,与台湾“断交”
中国外长王毅同萨尔瓦多外长卡斯塔内达在北京会谈后签署联合公报宣布,中萨正式建立外交关系。早些时候,周一,萨尔瓦多总统桑切斯·塞伦宣布,萨尔瓦多政府做出了同台湾"断交"的决定。他说,在做出这个决定之前,萨尔瓦多政府对国内外形势进行了谨慎分析,考虑到了国家目标,并在国内进行过多次磋商。

台北对萨方的这一决定表示遗憾。台当局外事机构负责人吴钊燮试图降低又失去一个盟友的政治效应。他把"断交"归咎于萨尔瓦多突然要求台方对其提供"天文数字"的金融援助。北京否认经济方面的动机是萨尔瓦多做出决定的主要原因,并强调,决定建交是出于两国人民的利益与期盼。

与台湾"断交"潮的原因究竟是什么?厦门大学国际关系学院研究员金向东在回答卫星通讯社记者这个问题时说:

"我认为,近年来台湾的‘断交潮'愈演愈烈,蔡英文当局在外交上的确存在失败之处,但这不是主要原因。相较于马英九时期模糊地承认‘九二共识'和‘一中原则',不否认台湾属于中国,蔡英文上台后则明确表示不承认‘九二共识',触动了北京方面的底线。随着中国国力的日益强盛,越来越多的国家都希望同中国发展合作,包括所谓的一些台湾邦交国。过去,如果有台湾邦交国提出与中国建交,中国政府或许还会顾及台湾方面的颜面,但如今显然没有这个必要了。中国作为世界第二大经济体,130多个国家的最大贸易伙伴,‘一带一路'倡议如火如荼地推进,几乎所有国家都想搭上中国发展的便车,同中国建交乃大势所趋"。

Nan Shan Plaza and Taiwan's landmark building Taipei 101 are pictured through the window of an airplane, in Taipei - 俄罗斯卫星通讯社
联合公报:萨尔瓦多承认台湾是中国领土不可分割的一部分
在马英九执政的八年间,与台湾"断交"的只有冈比亚,而蔡英文仅执政两年,就有五个国家与台"断交",--2016年12月圣多美和普林西比、2017年6月巴拿马、不久前2018年5月1日多米尼加共和国、5月24日布基纳法索分别与台湾"断交",先后同中华人民共和国建立外交关系。现在又轮到了萨尔瓦多,它可是台湾的老朋友。根据官方报道,两国关系还在中国内战结束前就已建立。萨尔瓦多不承认中华人民共和国,而是继续同台湾蒋介石政府保持关系。2008年台湾与萨尔瓦多签署了自贸协议。而且蔡英文2017年1月曾访问萨尔瓦多,证明了双方关系的高水平。然而金向东认为,台湾在外交上的损失不会停止于萨尔瓦多。

金向东说:"这是毫无疑问的。相信台湾仅剩的17个邦交国中一定会有很多国家想趁着‘断交潮'与中国建交。从前台湾或许能够给一些国家带来发展或利益,但是从当今的国际形势来看,同中国建交会有更大的利好。而且,建交肯定不是率先从中国的口中说出来,而是台湾过去的邦交国出于国家利益的考量主动寻求同中国建交"。

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