专家：中俄全面战略合作伙伴关系已经是新型大国关系的榜样了

来自俄罗斯和64个国家的1300余名企业代表确认出席。上海国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心主任李新就论坛首日情况接受了俄罗斯卫星网的专访。

1．普京在与俄罗斯直接投资基金国际专家委员会和国际投资界代表会晤时指出，参加彼得堡经济论坛的大多数投资者对俄罗斯的兴趣依然很高。俄中政府间投资合作委员会更是签署了29个项目文件，价值200亿美元。国务院副总理张高丽代表中方参加了彼得堡论坛。

您认为中俄签署哪些投资项目最有意义？对中国投资者而言，俄罗斯有何吸引力和优势？中国的投资者在投资俄罗斯过程中会遇到哪些困难？

俄罗斯需要中国的投资，这是肯定无疑的。我跟俄罗斯外交部第一亚洲司的司长也接触过，在中俄关系方面，俄罗斯从中国需要什么？首先就是投资。所以说来自中国的投资俄罗斯是非常需要的。俄罗斯的投资合作领域对中俄两国来讲是非常多的，俄罗斯呈现的是高科技领域、高新技术领域，特别是航空航天、造船方面都是俄罗斯的强项，在这些方面俄罗斯和中国有很多的合作空间。在民用高科技领域，中国通过30多年的改革开放，也吸引到了很多西方先进的技术，是俄罗斯也不具备的，这样可以在俄罗斯开设高科技园区，比如莫斯科郊区的斯科尔科沃，这个高科技园区实际上也有中国企业进驻。通过这种园区，可以吸引到中国企业投资。有个很好的例子：白俄罗斯现在有一个中白产业园，这个产业园不仅吸引白俄罗斯境内的企业入驻，也吸引欧洲和中国的企业入驻，这样不同的地区、不同的层次企业在一个产业园里发展合作，开展竞争，有利于当地的高新技术产业的发展。俄罗斯完全可以借鉴这样的园区的建设，特别是在西伯利亚和远东面临开发、开放的情况下，我们也注意到，俄罗斯现在正在开发西伯利亚和远东地区，计划设立20个跨越式的开发区，40个投资项目。将这些开发区办成这样的产业园区，不仅仅会吸引日本、韩国、欧洲的企业进驻，而且也会吸引中国的企业进驻。俄罗斯还有另外一层顾虑，就是开发西伯利亚、远东地区，政策向东转，并不是要依靠中国，而是要面向整个亚太地区。所以说，中国也有一席之地，可以跟日本、韩国在这些开发区里进行竞争，进行合作。根据已经批准的6个投资项目，西伯利亚和远东开发，主要集中在能源资源、林业资源、矿产开采等领域，以及原料加工和基础设施等领域，都是能吸引外资参与进来的。至于说中俄合作过程当中会有哪些困难，我想，比如说设立的6个投资项目，包括20个今年年内确定的开发区，必须要进行基础设施建设，基础设施建设做好了，水、电、煤、道路都修好了，才能吸引外国投资者进入。如果只

是一块原始的处女地，划出来作为一个投资项目、开发区，说你来投资吧，投资者一看，什么基础设施都没有，投资起来很困难、很麻烦，就打退堂鼓了。另外一方面，土地的使用权比较灵活，俄罗斯法律经常变来变去。投资的时候法律是允许的，等到建成投产的时候，又说法律变了，不合法了。投资项目肯定就半途而废了。不仅仅是中国企业的投资者，还包括欧洲的、日本的、韩国的投资者都有这样一种感觉，认为投资环境不好，所以说俄罗斯的投资环境方面还是要进一步的加大改善的力度。

2．普京与国务院副总理张高丽会晤时谈到，计划9月3日访问北京。他说，两国领导人应尽快在7月8日-10日举行的上合组织和金砖国家乌法峰会框架下举行会谈。俄罗斯永远优先发展对华关系。在对俄制裁的形势下，中俄合作显得尤其重要。

您认为，中俄战略合作伙伴关系能否成为建立新的世界秩序的推动力？比如通过金砖国家、上合组织等 ？

最近几年我们跟美国建立了一个新型大国的关系，当时我们提出了跟美国建立新型大国关系之后，很多的专家学者，包括俄罗斯的专家学者问了，中俄关系算什么，中俄全面战略合作伙伴关系已经是新型大国关系的榜样了，因

为它是全面的战略合作伙伴关系，从某种意义上讲，就是一种政治联盟。这种政治联盟等是最好的两国关系，最高的政治关系。自从以金砖国家为代表的经济体崛起之后，国际经济新秩序已经开始出现改革的迹象，新的国际经济秩序就已经开始崭露头角。新兴经济体已经积极参与到国际关系治理中来了，G20就是一个最好的表现。美国在金融危机期间，单纯依靠G7已经不能解决发达国家的经济问题，需要依靠发展中国家共同度过难关。所以说G20就是国际经济新秩序的一个表现，这主要归功于金砖国家的崛起，在金砖国家当中，尤其是中俄关系达到历史最高水平，中俄两国无论是在政治上，还是在国际关系上都有共同之处，都有共同的目标和基本的原则，这也就促使了中俄加强联合、加强团结，而对西方主导的国际秩序就形成了一种挑战，比如世界银行和国际货币基金组织的改革，这些都是中俄作为新兴经济体的代表共同推动的。普京讲的俄罗斯包括欧亚经济联盟要成为和中国、美国、欧洲一样的多极世界中的一极，如果说中国和俄罗斯，还有欧亚经济联盟在整个欧亚大路上建成一个共同的欧亚经济空间，对国际经济新秩序又是一个突出的贡献。