巡逻截至4月23日,巡逻范围大约400海里,包括在永乐群岛、永兴岛和北礁水域。这是中国对美菲“肩并肩”年度军演做出的回答。当然,从军事角度看,这样的反应纯粹属于象征性的。因为仅美方参加军演的人数就超过6500人,而菲方人数为5000。演习中动用92架军机和4艘军舰。
但是这里重要的不是单纯形式上的力量对比。中国是在向菲律宾和美国发出信号,中国不会屈服外来的军事政治压力,完全控制着局势。俄罗斯军事专家叶夫谢耶夫认为,而一旦遇有不测,中国有保护自古以来就属于本国的南海水域的手段。
叶夫谢耶夫说:“中国明白,美国没有足够的力量——首先指的是舰队,在争议地区遏制自己。在这种条件下中国会表现得更积极,也许将逐渐把美国人从该地区挤走。无论如何,中国将试图在多个海峡地方拥有军事存,即使不能对其控制,以确保遇有不测之时本国油轮的安全。”
美菲军演和中国船只在西沙群岛水域的巡逻是中国在南海多个岛屿填海造陆的背景下发生的。华盛顿指责北京,显然是在兴建军事设施。而这将导致紧张加剧。中国没有争辩,只是对美国说,情况并非如此,不过是在做自己认为需要做的事情,因为这是它的固有领土。叶夫谢耶夫认为,华盛顿对此也是无可奈何。
叶夫谢耶夫说:“这种情况对美国来说很不利。我暂时看不到美国有从根本上改变现状的可能。或许,在中国国家主席习近平访问华盛顿时,美国人会再次尝试说服中国更慎重些。但是,习近平正在推行一条进攻性政策,首先是在军事领域。从这一角度看,中美在南海问题上的矛盾很有可能将加剧。美国实质上没有应对措施。中国人非常清楚这一点,将加大对美国的军事政治压力。”
4月上旬越共总书记阮富仲对中国进行了访问。在同中国领导人的会谈中,双方似乎就南海领土争端不应当扩大两国关系裂痕达成共识。不过,就在不久前越南还建议菲律宾拟定一份公约,以抗衡中国在该地区的主权声索。菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺在接受香港媒体采访时,实际上对此项建议表示了支持。他称越南是菲律宾的战略伙伴,而中国的行动比一年前更令人担忧。