为控制疫情，日本政府将紧急事态宣言的覆盖地区扩大至10个都道府县，部分地区的实施时间也延长至6月中下旬。在收紧疫情防控措施的同时，日本也试图加快其明显落后于其他富裕国家的疫苗接种计划。
根据英国牛津大学旗下数据网站OurWorldinData的数据，截至5月23日，日本至少接种了一剂新冠疫苗的人数仅为613万人，约占日本人口的4.8%，这一接种比例在发达国家中明显落后。
在此形势下，大部分民众对东京奥运会的举办持反对意见。最新民调显示，有近6成受访民众认为应该取消东京奥运会，但国际奥委会（IOC）与东京奥组委仍对将于7月23日举行开幕式的东京奥运会持积极的推进态度。
据日媒消息，自5月18日至22日，日本新冠肺炎确诊人数单日新增均超5000人，23日稍显好转，单日新增人数下降至4038。截至目前，日本累计新冠肺炎确诊人数已超71万人，达716662例，其中死亡人数12318人。
经几轮扩大范围后，目前日本的紧急事态宣言已增至10个地区。其中东京、京都、大阪、兵库县的紧急事态实施时间为4月25日至5月31日；福冈县、爱知县从5月12日实施至5月31日；北海道、冈山县、广岛县为5月16日至31日，从5月23日开始实施紧急事态宣言的冲绳县将持续至6月20日。
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