该文件规定了俄武装力量航空群的部署、其在叙境内涉及部队运作的动产和不动产问题。此外，明确了航空群人员及其家属以及俄方主管部门的地位。
根据该备忘录，协议有效期将从无期变为49年。同时还规定，如果任何一方在期满至少前一年内未通知有意终止协议效力的话，则协议自动续期到下一25年周期。
据联邦委员会国防与安全委员会的结论，该备忘录的批准符合俄联邦利益，因为俄航空群处在叙利亚领土上符合保持地区和平与稳定的目标，具有防御性质并不针对其他国家。据该结论称："落实备忘录是俄罗斯对国际社会稳定叙利亚阿拉伯共和国形势的具体贡献。"
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