俄罗斯和日本关系因悬而未决的领土争端蒙上阴影。日本以1855年俄日签订的双边贸易边界条约为依据，要求归还南千岛群岛四个岛屿--择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞岛，并将归还上述四个岛屿作为与俄方签订和平条约的条件，二战结束以来一直未能签署该条约。莫斯科的立场是，南千岛群岛根据二战结果并入苏联版图，俄方对其拥有无可争辩的主权。
据1956年联合声明，规定签署和平条约后向日本移交南千岛群岛齿舞和色丹两岛，但未提及国后岛和择捉岛的归属问题。
2001年，俄日领导人弗拉基米尔∙普京和森喜朗会晤时，讨论了1956年联合声明中提到开始向日本移交2个岛屿的想法，但随着小泉纯一郎的上任搁置了该想法。
历史意义
苏联在赢得艰苦卓绝的第二次世界大战后将千岛群岛纳入了本国版图。
俄科学院远东研究所日本研究中心高级研究员维克托·库兹明科夫指出，"主权交易"在国际上具有严重的政治代价。
专家表示："日本与中韩两国都存在领土争端。在此意义上，任何领土让步都将被视为政治软弱。各方都在关注领土冲突，并且这样的解决方案明显不利于俄罗斯，会造成非常负面的后果。"
经济意义
争议岛屿面积为5000平方公里，包括200海里专属经济区在内的争议领土总面积约为20万平方公里。
择捉岛上有世界最大的铼产地，铼是世界上最贵重且稀有的金属之一，其价格可以达到每公斤10000美元。据俄自然科学院数据，择捉岛上的库德里亚维火山每年能产生20吨铼。
南千岛群岛还富有其它矿物资源储备，其中油气约20亿吨，黄金1800吨，白银约10000吨，钛4000万吨，铁2.7亿吨。周围水域生物资源丰富，当地每年可以捕获100万吨鱼。
军事意义
俄罗斯战略情势中心主任伊万·科诺瓦洛夫强调，千岛群岛在军事上是对俄至关重要的领土。
他表示："千岛群岛可以与加里宁格勒相提并论，如果加里宁格勒是俄罗斯的西部前哨，那么千岛群岛就是东部前哨。这在军事上是非常重要的领土。"
专家指出，俄军政领导人明确表示，就领土问题进行纠缠毫无意义。他表示："目前千岛群岛上正在全速进行武装更新，当地在部署岸防导弹系统，近期看来还将部署S-400防空导弹系统，这是将得到守卫的俄领土。"
俄军太平洋舰队官方刊物《战斗值班报》11月22日报道称，俄分别在千岛群岛中的国后岛和择捉岛上部署了岸防导弹系统"舞会"和"棱堡"。
"棱堡"岸防导弹系统旨在保护超过600公里的海岸。在密集火力和电子对抗情况下，它能够摧毁不同类型和级别的水面舰艇。每套系统的弹药基数可达36枚"宝石"反舰导弹。"舞会"系统装备有射程为120公里的X-35反舰导弹。
政治意义
将千岛群岛移交给日本会使俄在国内付出严重的政治代价。列瓦达中心2016年8月进行的民调显示，78%的俄罗斯人反对对日做出任何领土让步。仅7%的人赞成向日本移交岛屿。
还有55%的俄罗斯人指出，向日本移交岛屿会降低民众对总统普京的信任。56%的人还表示，将四岛留在俄版图内比签署和平条约和获得日本的贷款和技术重要得多。然而，21%的受访者认为，为了和平条约和经贸关系的发展，可以移交四岛。
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