中苏边界谈判：万事开头难

1964年的谈判从2月25日一直持续到8月22日。尤里·卡林诺维奇自始至终一直参与了这些谈判过程。双方代表团的首次会晤是在北京饭店举行的，然后谈判地点又被选在英国前驻东交民巷使馆旧址中。

        据尤里·卡林诺维奇介绍，从合约法律的角度看，苏联方面的立场是全面的、有根据的。苏方外交官和边防官员的出发点是，边界的确定是在条约和所附带有红色标 记的地图以及双方所立的边界界标来确定的。而且，在1964年的磋商中，苏方为了达成共识也准备做出理性的让步。

        中国方面的立场首先是由毛泽东所提出的要求来界定的。认为应承认早前签署的边界条约带有不公平的性质，承认在开始的时候，是俄罗斯从中国掠夺了150万平 方公里，然后苏联又掠夺了一些中国土地。比如，中方认为，领土面积为17万平方公里的图瓦共和国是1944年被苏联掠夺的。此外，还提出向中华人民共和国 转交阿穆尔河左岸、也就是位于布拉戈维申斯克附近的江东64屯。

        尤里·卡林诺维奇继续回忆说，尽管要求的声音强烈，但中方的立场并非坚如磐石、一成不变。比如，当时中国国家主席刘少奇提出了按照实际情况来解决问题的想 法。他认为，双方首先应交换地图，在地图上先把边界地区走一遍。通过这种方式，消除中苏两国国家关系中存在的障碍。

        刘少奇提出，边界线可以按陆地河流航道线来制定。苏联当时的领袖赫鲁晓夫同意了这一建议。正是基于这种理性的妥协，才出现了边界线按陆路河流航道线来确定的协议。这种想法成为我们现有边界线各种协议的基础。

        当代表团的立场已经接近签署准备好的文件时，在4月和5月份，还成立了按地图研究所有边界线的工作组。当时，仅剩下靠近哈巴罗夫斯克附近还未解决的一个区 段，边界地区非军事化的基本工作也已经完成了。据尤里·卡林诺维奇回忆，双方代表团已经准备签署边界线走向的文件了。就在这一当口，毛泽东强化了立场并发 表声明，由此，失去了1964年签署协议的时机。

       1964年6月10日，毛泽东在与日本专家座谈时说出了这样的话语。他说：“一百多年前，已经把贝加尔湖以东，包括伯力、海参崴、堪察加半岛都划过去了。那个账是算不清的，我们还没有跟他们算这个账呢。”

       在这一声明发表后，任何妥协的可能都被归零了，与中方达成任何协议的可能也不存在了。毛泽东的这一声明是在7月份发表的，很快，在1964年8月份的时候，中苏两国终止了边界谈判。

        （尤里·卡林诺维奇是历史学博士、教授，撰写了一系列中国历史、中苏关系史、中俄关系史的著作。他精通中文，曾做为政府代表团的翻译多次参加边界问题谈 判、参加各种高层会晤。今年，尤里·卡林诺维奇先生诞辰80周年，但这位老人，还依然在俄罗斯科学院远东所工作。）