中国国务委员兼国防部长魏凤和的欧洲之行结束于3月31日对北马其顿的访问。魏风和此前曾访问了匈牙利、塞尔维亚和希腊。四个国家都以“17 +1”合作机制与中国合作。除塞尔维亚外,其他三个国家均为北约成员国。其中希腊积极支持扩大美国在本国的军事存在,助推在克里特岛苏达湾部署美国海军基地。 尽管北约高层认为中国是“全球威胁之源”,但中国防长受邀这一事实本身足以表明这些国家愿意发展与中国的军事联系。魏风和对中欧和巴尔干的访问证明,北约在与中国的关系上缺乏统一性,其中许多成员国正在寻求与中国的合作而不是对抗。中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员、中国社科院“一带一路”研究中心副秘书长徐刚在接受卫星通讯社书面采访时指出,中国防长此次之行表明中国与欧洲这些国家的军事关系正在稳定发展。
徐刚说:“中国一贯重视中欧关系,支持欧洲一体化建设,积极推动中国—中东欧国家合作。国务委员兼国防部长魏凤和的四国访问,是中国与四国军事关系稳定发展的体现,有利于促进中国与上述国家防务部门和军队的传统友好与务实合作,有利于构建中国与上述国家的互信和伙伴关系。”
中国在所有四个国家中都拥有相当强的地位,主要是在经济领域。俄罗斯科学院斯拉夫研究所专家格奥尔吉·恩格尔哈特在接受卫星通讯社采访时指出,北京正在利用在这些国家的影响力来回应美国和欧盟高层的压力,以表明自己在欧洲的坚固地位。
格奥尔吉·恩格尔哈特说:“中国已经对美国与欧盟因新疆而实施的制裁措施做出反应。中国表明它不仅准备就某些问题进行外交上的驳斥,而且还打算采取进攻性政策,包括在欧洲。这就是不仅要坚决抵制来自西方的批评,而且还要证明它在西欧认为自己控制的领土上的影响力。中国已经表明,它在中欧的巴尔干地区具有强大的影响力,并准备利用这种影响力来保护国家政治和经济利益不受任何侵害。”
中国防长此次东欧之行的特殊一站就是在1999年遭到北约部队野蛮轰炸的塞尔维亚。当时也有中国公民被杀害。魏凤和在塞尔维亚表示,中国人民永远不会忘记这段历史,中国军队绝不允许这样的历史重演。
正如徐刚专家指出的那样,中国一向尊重各国主权和领土完整,支持各国自主选择发展道路以及在核心利益和关切上的立场。访问塞尔维亚时,魏凤和专程到中国驻南联盟被炸使馆旧址凭吊烈士,强调中国军队完全有能力、有决心捍卫国家的主权、安全和发展利益。
据希腊国防部称,中希两国防长讨论了军事合作议题,并强调了中国防长对东地中海安全局势的反应。魏凤和表示,不能通过威胁或使用武力找到解决办法,并呼吁在该地区建立睦邻关系。
在贝尔格莱德和布达佩斯的会谈中就扩大塞尔维亚和匈牙利与中国军事合作达成一致。没有报道在军事和国防领域是否签署具体文件。有中国媒体指出,专家们并不排除鉴于高水平的军事合作,中国与这些国家可能讨论了裁军、核不扩散、无人机和人工智能领域的领先军事技术以及网络安全等问题。
考虑到欧洲目前正面临新冠疫情的困境,在布达佩斯举行的会谈也有可能涉及军事医疗人员的合作。顺便说一句,在2019年匈牙利国防部长访华期间,双方签署了关于内部监督与军事卫生部门合作谅解备忘录。 徐刚专家认为,这是国际合作的重要领域,中国军方在其中发挥着重要作用。
他说:“疫情大流行以来,中国与四国以及其他欧洲国家积极开展抗疫合作,中国军队发挥了显著的作用。全球合作抗疫开启了构建人类命运共同体的新征程,中国坚定不移奉行防御性国防政策,努力与各国携手构建公平正义、共建共享的国际安全格局。”
分析人士认为,中国防长访问欧洲的另一个重要成果也许是军事交流的加强。包括派遣中国军舰执行各种任务,并访问友好国家。 中国国旗在地中海和大西洋的可能出现,也可被看作是中国对德国、法国和英国军舰即将向南海和太平洋西部派遣军舰确保所谓的自由航行的回应。