专家：中美高层战略对话并非标志两国将陷入"永久性对抗" 更多象征两国关系进入新时期

当地时间2021年3月18日至19日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪，国务委员兼外长王毅在安克雷奇同美国国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文举行中美高层战略对话。这不仅是美国新政府执政以来的中美首次面对面会晤，同时也是中美元首除夕通话后的首次高层接触。双方在开场环节充满火药味，轰动世界。

钱峰说，中美两国首次高层面对面对话于19日在安克雷奇结束。当布林肯不顾基本外交礼仪对中国进行无理指责时，杨洁篪也罕见地对美提出严厉而直白的批评，并坚定地讲出"美国没有资格在中国面前说, 美国从实力的地位出发同中国谈话"。或许正是因为中方坚定而强硬的立场，才使这次对话最终成为一场"坦诚、建设性的交流"，并推动双方达成继续高层沟通、致力于加强在气候变化领域对话合作、建立中美气候变化联合工作组等一系列成果。

专家认为，如果从开场的"火爆"场面以及双方并没有发表联合声明等这些指标评判，此次两国高层对话似乎是两国新一轮冲撞的开始，很难算是传统意义上的成功对话，但如果将其置于特朗普执政四年间中美关系极度恶化、跌无可跌的大背景下看，双方原本就不奢望通过这次对话就能使双边关系止跌回升，主要目的都是想借对话阐明立场, 摸清对方意图，更好赢得两国关系议程的主导权，而非隔空斗狠。因此，能够基本稳住现状、避免继续恶化无疑就是一个进步，无需用以往的标准来评判成败。

钱峰同时指出，安克雷奇会晤中罕见的开场外交冲突预示着中美关系今后的艰难岁月。尤其在经过特朗普政府四年动荡的中美关系后，两国迅速改善关系的前景黯淡。过去四年间，美国朝野敌视中国的气氛浓厚，履新的拜登政府很难脱离前任设定的对华轨道。在国会及舆论的紧盯之下，拜登政府只能表现出对华强硬姿态，以缓解来自反华势力的压力。即便在中美有潜力合作的领域，拜登政府也须谨言慎行，随时面临反华势力的攻讦刁难。但如果换一个角度来看，此次对话之所以比很多观察家预估来的要早，揭示着中美之间确有不少利益所系，两国也并非无法进行沟通。

关于短期内中美是否有望再次举行高层对话这一问题，钱峰表示，正如敲碎和融化阿拉斯加的巨大冰川一样，中美关系前景无疑艰巨复杂，短期内改善回温的难度很大。但此次对话不应被视为两国将陷入"永久性对抗"的标志，更多象征着中美关系进入了一个新的时期，中美之间原有的认知、判断甚至是相互沟通的方式都将面临重塑。正如布林肯所说，此次双方也讨论了包括伊朗、朝鲜、阿富汗事务等"利益一致"的领域，以及贸易和经济等存在分歧的问题。相信双方在历经新一轮政策评估之后，两国会再次举行类似层级的高层对话，也不排除后续会展开一些事务层面的务实会谈。

据中国外交部消息，中美高层战略对话期间，双方围绕各自内外政策、中美关系以及共同关心的重大国际地区问题进行了坦诚、深入、长时间、建设性的沟通。双方认为对话是及时的、有益的，加深了相互理解。双方同意按照两国元首2月11日通话精神，保持对话沟通，开展互利合作，防止误解误判，避免冲突对抗，推动中美关系健康稳定发展。双方都希望继续这种高层战略沟通。