英国已要求联合国安理会就缅甸形势召开新会议。闭门会议将于周五举行。法新社援引外交人士的话对此进行了报道。联合国安理会关于缅甸局势的首次闭门会议曾于2月2日举行,即军队上台后的第二天。由于俄罗斯和中国的立场,联合国安理会轮值主席国的最终声明于2月4日发布,其中的措辞没有英国的初稿严厉。文件未提及或谴责军事政变。没有提及国际社会对缅甸军方采取的任何强硬措施。
考虑到暴力升级以及军方未能满足联合国安理会有关释放昂山素季和缅甸其他政治领导人的要求,不排除英国会再次呼吁联合国安理会谴责缅甸军方行动的可能。与此同时,将最终文件政治化或干涉缅甸事务的做法可能会使与会者的立场出现分歧。
国际社会对缅甸事件的关注,特别是缅甸东盟合作伙伴的关注,正在增加。周二东盟九国外长在同缅甸外长温纳貌伦(Wunna Maung Lwin)会见时呼吁停止暴力。
俄罗斯外交部外交学院教授安德烈·沃洛金在接受卫星通讯社采访时指出,这种立场合理而务实。安德烈·沃洛金说:“缅甸危机,军人恢复政治生活是缅甸的内政。东盟对于所有成员国的内部事件一直采取非常谨慎的态度,并试图通过协商以及政治上协调相应大国和那些发生东盟认为不利事件的大国的利益来解决所有问题。”
正如所期望的那样,基于共识,东盟外长并没有把缅甸事件视为政变。与此同时,观察家们认为,为了克服缅甸危机,十个国家组成的联盟将需要更多的努力和政治意志来团结东盟地区的不同政治立场。例如,新加坡外长强调,新加坡不承认军方政权为缅甸政府。但他同时表示,新加坡“承认根据缅甸2008年宪法,军方在国家管理中担负特殊角色,” “东盟希望继续参与,并在可能的情况下发挥有益和建设性作用,但最终解决方案将取决于缅甸本身,”新加坡外长在会晤后做出此番表示。他还同时指出,找到长期和可行解决方案的唯一途径是实现民族和解。新加坡外长还呼吁释放温敏总统和国务资政昂山素季,以及其他政治犯。
东盟国家外长一致呼吁缅甸冲突双方保持克制。除新加坡外,只有印度尼西亚、马来西亚和菲律宾呼吁释放昂山素季和其他被扣押者。印度尼西亚外长蕾特诺强调,必须尊重缅甸人民的意愿、利益和声音。她说,东盟愿意在需要时促进对话,但“如果缅甸不向东盟敞开大门,东盟的希望和善意就不会实现。”
广西民族大学东盟研究中心研究员葛红亮在接受卫星通讯社采访时指出,东盟会议上所谈到的观点,与中国在缅甸事务上的呼吁总体来看差距并不大。
葛红亮专家说:“东盟在缅甸事务上的立场是比较清晰的:一是希望缅甸各方能够进行和平对话,避免内部出现动乱升级或其它风险。这是东盟非常重要的一个立场;二是秉持不干涉内政的原则,这也是东盟历来在处理成员国内部事务方面所坚持和奉行的基本原则;三是在尊重各国主权的基础上,呼吁缅甸作为东盟成员国,遵守《东盟宪章》、《东南亚友好合作条约》等一系列的条例规范,加强内部沟通交流,促进缅甸问题的和平解决。中国在缅甸事务上同样秉持国际社会不干涉缅甸内政事务的立场,希望缅甸在内部既有的轨道下早日以和平对话的方式去解决分歧,让社会重新能够稳定下来。同时中方也强调,国际社会应当在尊重缅甸主权、政治独立、领土完整和国家统一的前提下,帮助缅甸相关各方按照缅甸人民意愿和利益开展对话与和解,妥善处理分歧,维护政治和社会稳定,以和平方式解决出现的问题,继续有序推进国内民主转型进程。国际社会的任何行动都应有助于缅甸政治和社会稳定,有助于缅甸和平和解,避免激化矛盾,使局势进一步复杂化。可以说,东盟会议上所谈到的观点,与中国在缅甸事务上的呼吁总体来看差距并不大,而且中方也明确表示,支持东盟‘以东盟方式’就缓和缅甸事态发挥应有的作用。”
遗憾的是,东盟国家外长关于缅甸各方保持克制与和解的呼吁暂时尚未奏效。东盟就缅甸局势进行外交努力的第二天,暴力仍在继续。缅甸安全部队发射橡皮子弹和催泪瓦斯,驱散抗议活动。曼德勒有数人受伤。据外媒报道,根据未经证实的资料,周三在缅甸敏健、马格威、蒙育瓦都有枪击事件发生。