多国专家评论英国通信管理局吊销CGTN英语频道的落地许可

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英国卫生大臣或参选首相 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 05.02.2021
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英国通讯管理局(Ofcom)4日发表声明称,已吊销中国国际电视台(CGTN)在英国开展广播的执照。来自英国、美国等国家的专家日前接受俄罗斯卫星通讯社采访时认为,英国政府此举具有政治动机,本质上是对持不同政见者和反对声音进行审查的一种形式。

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中国国际电视台就英国通信管理局吊销CGTN英语新闻频道在英落地许可做出回应
英国通讯管理局表示, 因不符合牌照持有人要求,英国通讯管理局吊销中国国际电视台(CGTN)英语卫星台在英广播牌照。声明称:“ 英国通讯管理局在得知CGTN牌照为中国之星媒体集团( Star China Media)非法持有后4日吊销了CGTN英语新闻卫星电视台的播放牌照。”

CGTN5日回应称,对英国通信管理局的这一最终裁决表示遗憾并坚决反对。CGTN英语新闻频道在英国已经播出18年,一直致力于增进中英两国人民之间的沟通与了解,并与英国诸多媒体和相关机构保持着长期稳定的合作关系。

美国欧亚中心副执行总裁厄尔·拉斯穆森表示,这真是一件令人惊讶的事情。我看过CGTN,内容非常专业,也很棒。我理解,牌照是出于技术性考虑而发放的,母公司(即牌照持有方)对CGTN没有编辑控制权。此外,CGTN与中国共产党有联系,这与英国广播公司(BBC)与英国政府有联系是相似的。CGTN的所属权没有改变,如果这构成关切,那么CGTN在很久前就已经被辨别出来了。

专家认为英国此举破坏言论自由。他说:“我相信,这件事情具有政治动机,是引导对公众展示的叙事的举动,本质上是对持不同政见者和反对声音进行审查的一种形式。在一个自由开放的社会中,重要的是我们能获得不同的观点并推动思维的多样性。但是,英国现在失去了世界最大经济体和最具全球影响力国家之一的视角和声音。对出版自由、言论自由和民主来说,这是悲哀的一天。不幸的是,我们未来在英国和在其它国家很可能看到越来越多的类似危险行动发生。”

A woman wearing a face mask walks across Westminster Bridge past the Houses of Parliament, as the spread of the coronavirus disease (COVID-19) continues, in London, Britain, December 22, 2020 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 05.02.2021
俄记者协会解释英国通讯管理局对中国国际电视台的决定
来自奥地利的人权活动家和政治评论员安迪·佛芒也认为,英国未来也许还会掐断来自其他国家的声音。他表示,CGTN在英国的广播牌照如今被撤销,这一事实是英国形势的标志。英国社会中,不再允许听到中国的声音,我确实对此感到遗憾。

安迪·佛芒强调说:“在英国通讯管理局宣布撤销CGTN在英国的广播牌照后,这是全世界在政治上即将如何演化的清晰信号,英国社会不再被允许听到中国的声音。我为整个过程感到遗憾。众所周知,英国通讯管理局决定限制中国节目声音的多样化,对英国受众、英国社会,乃至全世界来说是一个巨大的打击,也是英国针对中国的种族主义形式。在世界各国发出的所有声音中,只有中国在英国的声音被掐断。尽管英国当局宣称友好,但却不总是正确的。所以,他们怎么能限制中国发出声音的权利呢?这么做不仅是错误的,而且是完全不可接受的。英国人以通过情报机构干涉他国内政而闻名于世。人们清楚,中国现在是世界主要强国之一。如今,中国的声音却被掐断了。下一个被掐断的又将是哪个国家、哪个电视频道。”

专家同时谈到英国广播公司(BBC)与英国政府的关系。他援引BBC网站关于董事会的摘录:“四个非执行成员被专门任命为大不列颠及北爱尔兰联合王国4个组成部分中的每个部分的成员。主席和每个组成部分的非执行成员是女王陛下根据内阁推荐而任命的,董事会其他成员则是英国广播公司通过董事会提名委员会任命的。”

安迪·佛芒认为,当我们讨论独立性时,谁能说英国广播公司是独立的。评价别人是如此容易。他们把CGTN从广播频道中下架,以此希望审查中国在英国的声音,真是可惜。英国显然没有忘记自己的殖民主义特征,他们说什么是好什么是坏,什么可以做什么不可以做。但在现实中,他们不了解CGTN的编辑部到底是如何运转的。CGTN内部的确存在独立声音的空间。但正如您所看到的,他们在为新的冷战做准备,在这件事情上,中国和中国在英国社会中的声音被剪短,另一种维度的声音是不被许可的。这直接违背据说可以促进出版自由的英国模式。所以我们应该不再相信英国童话,因为这只是一个童话,与现实不符。英国通讯管理局的这项决定是英国社会开始衰落的一部分。

来自英国斯旺西大学的法学教授安德鲁·特滕博恩(Andrew Tettenborn)表示,从来都不特别喜欢英国广播电视监管机构—英国通讯管理局控制哪家的广播内容。

他说:“尽管CGTN所播出的内容相当令人不快,但我确实看不到应该取缔CGTN的理由。毕竟CGTN是一个卫星站,据我所知,这里不存在必须共享我们有限频率的问题或者任何类似问题。我不喜欢英国通讯管理局对广播内容实施整体控制。我个人由衷赞成无拘无束的言论自由,我不喜欢政府控制任何出版或广播的合法内容。”
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