专家：2020年中国与中亚国家合作机制正常运转 积极性不减

杨进指出，今年全球面临的最大危机就是新冠疫情，而中国作为最先发现疫情的国家得到了俄罗斯和中亚等国家很大的帮助。可以说这是中国与中亚国家2020年在重大事件上合作的开端。在中国疫情的到有效控制后，中国又开始反过来支援这些国家，无论是俄罗斯还是中亚国家，从物质到技术和人员都给予了力所能及的帮助。因此，抗疫期间的相互帮助是中国与中亚国家合作的一大亮点。

专家表示，但疫情也对中国与中亚国家的其他合作造成了一定的困难，主要体现在人流、物流环节的中断，一些高端访问被取消或改为线上会议的形式，也给双边的经济合作造成了一定的影响。今年前10个月中国和上合组织其他国家贸易额近2000亿美元，与去年同期相比有小幅下降，不过中国从上合成员国的进口仍然呈现增长势头。

政治方面，杨进认为，尽管中美关系愈来愈复杂，斗争越来越复杂，但中国与欧亚地区国家的关系没有受到什么大影响，至少没有出现选边站的问题。

他说，尽管受到疫情影响，中国与中亚国家在“一带一路”倡议框架内联合实施的一些项目仍然取得了进展。一些项目开始复产，一些项目在今年完成，也有一些项目开始落地。例如与哈萨克斯坦合作的太阳能发电项目、与塔吉克斯坦的能源相关项目在人员流动受到影响的情况下仍然取得了新的进展。总的来看，贸易和项目一定程度上受到疫情的影响，但总体合作势态不错，合作的积极性不减，合作机制正常运转，也在为明年的进一步推进做准备，包括为复产复工做准备。他表示，总的来说有喜有忧，且比预期的要好，但已经看到前面的曙光。

杨进指出，从最近的上合峰会和总理会议达成的一系列文件来看，各国职能部门做了很多实实在在的工作，这为疫情过后的合作奠定了一个很扎实的基础，相信疫情过后将会有一个“报复性”增长高潮。不管是各国的经济增长，还是各国的贸易和投资都会出现较大的增长。比如塔吉克斯坦预计明年的增长达到7%以上，如果能够实现这样大的增长，明年的经贸合作，以及“一带一路”合作等方面应该会有一个好的预期。

专家最后表示，不过一切都还取决于疫情，取决于国际大趋势，当今的世界没有谁可以独善其身。因此，正如习主席一再强调的人类命运共同体，在抗疫问题上合作是帮助别人，也是帮助自己。相信中国与上合组织在抗疫问题上将进一步加强合作，包括在疫苗方面展开合作。他指出，应该说这次疫情给各国提了一个醒，上合国家有必要建立医疗卫生共同体，这可能会成为未来合作的一个重要方向。

2020年11月10日，上海合作组织成员国领导人以视频方式举行元首理事会会议，会议由上海合作组织轮值主席国俄罗斯总统普京主持。会议通过并发表了《上海合作组织成员国元首理事会莫斯科宣言》以及关于共同应对新冠肺炎疫情，第二次世界大战胜利75周年，保障国际信息安全，数字经济领域合作，打击利用互联网等渠道传播恐怖主义、分裂主义和极端主义思想，应对毒品威胁等一系列声明。

2020年11月30日上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会举行第十九次会议。会议以视频方式举行。与会各方积极评价上合组织各领域合作取得的重要进展，认为上合组织已成为促进成员国发展、维护地区和平稳定的重要平台。面对疫情挑战，各方承诺携手抗击疫情，提高成员国公共卫生能力建设，开展疫苗、药物研发合作。各方致力于维护多边主义和自由贸易，促进贸易投资和人员往来，深化共建“一带一路”合作，深挖互联互通潜力，推动后疫情经济复苏。各方一致同意共同打击各种形式的恐怖主义，维护地区安全与稳定；加强青年、文化等领域人文交流，夯实互利合作的民意基础。与会成员国领导人签署并发表联合公报，批准上合组织经贸等领域多项合作文件和决议。