据中国外交部网消息,王毅在讲话中谈到南海问题时说,今年的最新动向,就是美国出于自身政治需要,公然放弃在主权争议上不持立场的承诺,直接介入本地区领土和海洋争端。仅上半年,美国就派出近3000架次军机、60余艘次军舰,包括多批次轰炸机和双航母编队,不断在南海炫耀武力,强化军事部署,甚至在与其毫不相干的争议海域横冲直撞,肆意推高地区冲突风险,正在成为南海军事化的最大推手。美国还对“南海行为准则”磋商指手划脚,干扰中国和东盟国家协商解决争议的努力,挑动地区国家对立对抗,美方的所做所为,就是要搞乱南海,搞乱地区,为推进其“印太战略”制造借口。但这不符合地区国家利益,违背时代发展潮流,正在成为破坏南海和平的最危险因素。
中国外长针对美方对中方立场的各种抹黑陈述了几个基本事实。
王毅说,第一,中国对南海诸岛的主权和主权权利有着充分历史和法理依据。根据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,各国的历史性权利应当得到尊重。中国政府1948年正式公布南海断续线,进一步明确了南海诸岛是中国领土。中国2016年7月又发表政府声明,清晰阐明了中国在南海的领土主权和海洋权益。中方的主张一以贯之,没有改变,也不会改变。没有扩大,也不可能缩小。有人声称中方把断续线内海域都据为内水和领海,这毫无依据,是在蓄意混淆概念,是对中方立场的歪曲。
他表示,第二,中方坚持睦邻友好的周边政策,始终致力于在南海问题上发挥建设性作用。早在2002年中国就同东盟各国签署《南海各方行为宣言》,规定通过直接当事方对话协商和平解决争端,不采取使事态复杂化、扩大化行动,不使用武力或以武力相威胁。中方一直恪守着这一共同承诺。这几年,中方正在积极推进“南海行为准则”磋商,将其作为《宣言》的升级版,致力于形成一个具有实质意义的有效规则,从而为南海和平奠定更有力支撑。中方完全有能力、也有需要在南海自主开发油气资源,但中方从未在争议海域打过一口油井,反而是孜孜不倦、持之以恒地倡导“搁置争议、共同开发”。中方愿在此框架下,重视沿岸国的能源需求,寻求共赢和多赢。中方前几年进行的一些岛礁建设,是为了改善居住条件,为南海提供公共产品,也是出于维护自身安全的需要。面对域外国家不断升级的军事压力,中方当然拥有主权国家基本的自保权。
王毅指出,第三,中方始终致力于遵守包括《联合国海洋法公约》在内的国际法。中国是当年促成《公约》缔结的主要力量,《公约》生效后,各国提出的海洋权益范围发生重叠,中方主张各自保留立场,通过外交渠道对话协商,依法找到解决办法。众所周知,对于领土争端,《公约》并无管辖功能。对于海洋划界争议,中国政府已于2006年依据《公约》规定发表了排除强制争端解决程序的政策声明。中方不接受、不参与未经当事国同意的仲裁,有着充分理由和法理依据。和平稳定是中国在南海的最大战略利益,也是中国和东盟国家的共同战略诉求。南海不是地缘政治的竞技场,更不应成为大国博弈的拳击台。希望包括美国在内的域外国家充分尊重地区国家的意愿和期盼,而不是一味制造紧张,从中谋取私利。