杨洁篪此行系应韩国国家安保室长徐薰的邀请。徐薰于上个月出任该职,之前他是韩国国家情报院院长。如此高规格的会谈阵容使观察人士有理由推测,其间可能讨论任何问题。
韩国青瓦台发言人康珉硕也明确表示了这一点。他在周三的发布会上说,将讨论朝鲜问题、疫情下的合作以及中国国家主席习近平访问首尔的可能性。他进一步指出,双方致力于让中国领导人在疫情稳定和具备峰会条件的适当时候访问韩国。
俄罗斯科学院东方学研究所韩国研究中心主任亚历山大·沃龙佐夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,考虑到上届朴槿惠政府执政期间美国在韩部署萨德反导系统导致双边关系降温,釜山磋商本身就很重要。
俄罗斯科学院东方学研究所韩国研究中心主任亚历山大·沃龙佐夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,考虑到上届朴槿惠政府执政期间美国在韩部署萨德反导系统导致双边关系降温,釜山磋商本身就很重要。
他说:“文在寅总统得以平息局势。在中国新冠疫情最严重时,他没有切断与中国的关系,没有关闭边界;相反,他继续同中方接触,提供了大量人道主义援助,尤其是防护口罩。顺便说一句,当疫情在韩国暴发时,他因此遭到严厉批评。反对派甚至要求弹劾总统,收集了120万赞成票。他被指为中国牺牲国家利益。中国则高度评价他在艰难时刻伸出援手。这一刻成为双方努力使两国关系全面正常化的转折点。因此,杨洁篪的韩国之行非常重要,更何况他正在筹备可能彻底结束长达四年的中韩关系危机的首脑会议。”
辽宁社会科学院朝鲜-韩国研究中心主任吕超认为,在即将举行的磋商中,双方将讨论两国合作的各个方面,包括共同维护朝鲜半岛稳定。
吕超说: “我认为共同防控疫情恐怕是必须讨论的一个问题,这也是两国当前比较重要和有成效的一个合作,特别是在韩国疫情再次略有反弹恶化的背景下。从国际关系角度来看,中韩合作是主要的内容,尤其是在共同维护朝鲜半岛稳定和地区合作这些方面,都是比较重要的会谈内容。就经济合作而言,在疫情仍然未被完全控制的当下,中韩可能有必要进一步加强合作,包括在高科技、通讯和半导体等领域。另外,韩国的一些媒体似乎也纷纷猜测,探讨中国领导人是否有访韩的可能性,那么我想这也可以说是大家关心的一个内容。”
韩国庆尚国立大学教授、中国问题和中朝关系专家朴钟喆在接受卫星通讯社书面采访时指出,抗击新冠肺炎和克服疫情危机后果的问题无疑将对中韩釜山磋商的议程和主题产生很大影响:
“在我看来,最重要的是双方将从‘抗疫共同体’(还可以吸收朝鲜)的角度讨论在各个领域共同感兴趣的话题,无论是外交、国际贸易还是安全问题。中国和韩朝两国在抗击疫情方面取得了不错的成绩,因此可以结成联盟,作为一个拥有良好营商和旅游条件的地方代表。对于正处于大选前夕和中美关系进一步恶化的美国来说,这种拉近关系不会预示什么好结果。由于需要将更多精力放在国内议程上,美国将无法通过合作抗疫来影响中韩关系的改善。
预计11月将举行中日韩领导人会议,而在此之前习近平或访问首尔。在这种情况下,可以预期之前减少的航班数量将显著增加,这意味着公司之间的交流和贸易将会加强。
我还从我的一位中国朋友那里听说,杨洁篪将在此次访问中讨论中国新冠疫苗的问题。预计美国将在10月大张旗鼓地宣布完成本国疫苗的研制。尽管如此,美国疫苗正在中国进行临床试验,这又一次证明中国相关技术也处于高水平。如果韩国最终决定在国内生产中国疫苗,那将证明中国技术并不比美国差,甚至可能更好。因此,在这场“疫苗”地缘政治斗争的框架内,中国将努力将韩国纳入其势力范围。
朝鲜在10月25日中国抗美援朝70周年之际大概会寻求中国的支持。但众所周知,在朝鲜炸毁朝韩联络办公室之后,中国向平壤发出了严重警告。因此,无论美国大选的结果如何,中国似乎都将通过与韩国进行积极对话,寻求在朝鲜半岛创造无核化、和平与合作的条件。”
据韩国官方消息,杨洁篪和徐薰将就举行中日韩领导人会议交换意见。亚历山大·沃龙佐夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时说,鉴于美国对其盟国和伙伴在中国问题上的强大压力,以及中美之间持续的紧张关系,中日韩领导人会议将成为三角关系力量对比的晴雨表。专家还强调了建立三边自由贸易区的紧迫性。
他说:“重启这一大规模三边经济项目对东亚局势的恢复至关重要。对正在巩固在亚太地区经济地位的中国而言很重要。在这个项目中,中国即使不是主导力量,也扮演着极其重要的角色。当然,美国不喜欢这样,尤其是在矛盾激化的当下。他们严厉而毫不妥协地向所有盟友和伙伴施加压力——不买中国产品,不与中国交好,不参加中国项目,无论是“一带一路”还是中日韩三边经济项目。日本是一个忠实的盟友,而在美国看来,文在寅并不那么坚定地支持美国,而是倾向于与中国开展广泛合作。对韩国而言,与中国保持良好和名副其实的经济关系非常重要。文在寅正试图为韩国企业在华开展业务恢复良好环境。因此,建立三边自贸区将首先取决于日本的立场——面对来自美国强大而毫不妥协的压力,日本会同意吗?尽管如此,中韩关系正常化当然为确立这一三边项目提供了更多可能。”
2019年中日韩领导人会议于12月在中国成都举行,李克强、文在寅和安倍晋三出席了会议。一年前的三国领导人会议则是于5月在东京举行。