09:27 2021年02月27日
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印度驻孟加拉国高级专员里瓦·甘古利·达斯四个月内未能与总理谢赫·哈西娜见面,现已离开孟加拉国,孟加拉国最大孟加拉语日报《孟加拉晨报》(Bhorer Kagoj)报道称。该报指出,印度在孟加拉国所有项目的进展速度都在放缓,而中国的基础设施项目正在得到达卡的大力支持。

尽管印方一再要求,谢赫·哈西娜最终没有与里瓦·甘古利·达斯见面。《孟加拉晨报》编辑Shyamal Dutta透露,孟加拉国总理没有向印度提供抗疫援助致函感谢。

不过大家知道,孟加拉国外长阿卜拉·卡拉姆·阿卜杜勒·莫门曾对印度提供的抗疫援助给予了高度评价。这是5月7日印度向孟加拉国外交部办公室移交第三批印度援助物资——30000个COVID-19检测盒时孟加拉国外长做出的表态。

印度主要媒体报道了与孟加拉国关系出现的裂痕,指出两国关系受到了国民登记制度和国籍法修正案的影响。印度媒体称,其后果是在达卡出现的不安。孟加拉国执政的人民联盟著名领导人称,根据对待孟加拉国、巴基斯坦和阿富汗穆斯林移民的新规则,发生了未注册的孟加拉国公民被驱逐出印度的事件。被印度驱逐出境给孟加拉国带来更大压力——孟加拉国已经难以忍受来自缅甸的120万罗兴亚人的重担。他们目前居住在吉大港的库图帕朗地区。

俄罗斯科学院东方研究所专家塔季扬娜·绍米扬在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出了导致印度目前与孟加拉国关系紧张的可能原因。塔季扬娜·绍米扬说:

“印度是在维护自身利益,但也可以不必故意挑事。谁都为自己着想。尽管1971年孟加拉国的出现离不开印度的帮助,但两国关系始终发展得不顺畅,包括在对待孟加拉国难民问题上。印度甚至用铁丝网将边境围起来,阻止难民涌入。目前存在的难民问题是难民导致的两国关系恶化的结果。我希望各方能以某种方式达成协议,因为印度经常提供人道主义援助,孟加拉国为了本国利益未必会拒绝这些援助。”

双边关系紧张的迹象之一是,自2019年孟加拉国总理谢赫·哈西娜连任以来,所有印度项目的进展都在放缓。而中国的基础设施项目获得很大支持。其中,尽管印方担忧,孟加拉国还是与北京城建集团签定了希莱特奥斯玛尼国际机场扩建合同。该地区与印度非常敏感的东北地区接壤。

最近在孟加拉国启动的有中方参与的其他标志性项目包括将Elenga-Hatikamrul-Rangpur公路扩至4车道高速公路改建项目。该项目由中建七局中标。达卡还在修建一条环形公路,旨在缓解首都交通运输系统。

塔季扬娜·绍米扬专家在评论孟加拉国与中国关系发展时指出,这是达卡的战略方针,而不是反对印度的权宜之计。她说:

“我不认为,孟加拉国愿意为了中国而与印度对抗,以及与中国发展关系是为了反对印度。孟加拉国追求的是本国利益,加强与中国的联系。”

复旦大学巴基斯坦研究中心主任杜幼康在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,中国不会为自身利益而利用印度和孟加拉国之间的矛盾,这与中国外交政策不符。杜幼康主任说:“孟加拉国是原先的东巴基斯坦,上世纪70年代初在印度的支持下巴基斯坦被肢解,东巴脱离巴基斯坦独立为孟加拉国。传统上孟加拉国与印度交好,但是后来由于各种矛盾导致双边关系出现了一些问题。此次《公民身份法》修正案事件涉及的主要就是孟加拉国独立战争时逃亡印度的孟加拉国难民,这一群体的身份一直没有得到妥善解决,随着修正案的通过他们的去留将成问题。那么在各国都不愿意接收他们的情况下,势必会引起很大的动荡,导致政治关系也很难处理,对各个政府都是一个巨大的挑战,而这种关系无疑也会影响到印度和孟加拉国的关系。

“中国是南亚地区附近综合国力最强的一个国家,而且南亚很多国家都是发展中国家,与中国本身关系也比较密切。就与孟加拉国的合作而言,我们‘一带一路’国际合作项目有孟中印缅经济走廊倡议,同时还在孟加拉国首都达卡建设港口等等。实际上中国与孟南亚国、斯里兰卡等南亚国家都保持了总体不错的关系。同时这些南亚中小国家也知道中印之间存在着一些矛盾,因此也不排除他们做出维护平衡的举动,比如在印度打压他们时做出一些姿态。总的来说,中国不会利用印度和孟加拉国的矛盾获取利益,这也不符合中国的外交政策。中国希望南亚国家之间的矛盾可以通过采取和平谈判的方式来解决,不要发生动荡动乱,毕竟我们也需要一个和平稳定的周边环境来发展自己。”

上周三孟加拉国总理与巴基斯坦总理伊姆兰·汗举行了电话交谈。考虑到两国关系历史上的复杂性,这实属罕见的外交先例。而且孟加拉国政界并没有隐瞒达卡正努力利用“板球外交”改善与伊斯兰堡的关系。

观察家们还注意到,在印度禁止出口洋葱之后,孟加拉国于2019年11月选择巴基斯坦作为洋葱供应国。这是孟加拉国15年来首次从巴基斯坦进口农产品。

观察家们认为,谢赫·哈西娜与巴基斯坦以及巴基斯坦的战略伙伴中国之间不断增加外交往来,是朝着就达卡特别关注的问题与印度进行谈判而迈出的先行步骤。其中首先就是解决通过印度公民法修正案后出现的问题。

关键词
中国, 印度, 孟加拉国
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